充分发挥农村基层党组织的领导核心六大作用.pdfVIP

加强农村基层党组织建设 发挥党组织领导核心作用 党的十七届四中全会指出， “党的基层组织是党全部工作和战斗 力的基础， 是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。 必 须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加 强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 ”面对 新形势新任务，农村基层党组织必须要发挥好六个方面的作用。 1、领导核心和战斗堡垒作用。农村基层党组织是农村各项事业 发展的领头雁， 必须围绕建设小康社会这个历史任务， 充分发挥领导 核心和战斗堡垒作用， 协调好农村各种组织的关系， 把农村各方面的 力量组织起来，凝聚人心，形成合力，推动农村经济社会发展。 2 、发展经济的引领作用。农村党组织要不断提高领导发展经济 的能力，既要大力发展集体经济，夯实为民服务的经济基础，也要想 方设法带领群众奔康致富，努力建设小康社会。 3、推动民主建设的主导作用。农村基层党组织要积极推进基层 民主政治建设，完善乡村民主治理机制，保障农民群众的政治、经济 和文化权益，妥善解决农村社会矛盾和问题，构建和谐社会。 4 、联系群众的桥梁纽带作用。我们党提出的各项重大任务，没 有一项不是依靠广大人民群众来完成的。 因此，基层党组织务必牢固 树立群众观念， 认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律， 千 方百计把群众工作做深做细做实，始终保持同人民群众的血肉联系。 5、维护社会稳定的主心骨作用。构建和谐社会的关键在于能否 及时发现矛盾， 正确、妥善地化解矛盾。 农村党组织要坚持以人为本， 采取切实有效措施， 妥善解决好农村的各类矛盾纠纷， 推动社会的和 谐发展。 6、精神文明建设的教育引导作用。和谐文化是和谐社会的重要 依托和特征。农村基层党组织只有主动积极地营造浓厚的和谐文化氛 围，才能更好地统一思想、凝聚人心，理顺情绪、化解矛盾，使人民 群众安定有序、和睦相处，促进农村的和谐发展。 二、农村基层党组织应采取的措施 农村党组织要发挥好以上六大作用， 要从以下八个方面入手， 进 一步加强和改进农村基层组织工作， 以最大限度地发挥好农村基层党 组织的作用。 1、健全农村基层组织建设责任体系，全面落实农村基层组织建 设责任制。 全面贯彻落实党的十七届四中全会精神， 树立抓党建工作 的“主业意识”，增强抓好农村党建的责任感和紧迫感。要建立健全 农村基层组织建设责任体系， 县级党委成立农村基层组织建设领导小 组，由组织部门牵头抓总， 乡镇党委加强具体指导，村党支部狠抓落 实。乡镇党委要把农村基层党建工作真正摆上重要议事日程， 制定目 标计划，强化工作措施，认真组织实施，重点抓好工作部署、责任分 解、工作指导、投入保障、考核评价、督促检查，每年至少召开两次 党委会议， 专题研究农村基层党建工作。 乡镇党委书记要切实履行农 村基层组织建设“第一责任人”的职责，切实加强对农村基层组织建 设的指导。村党支部书记为农村基层组织建设“直接责任人” ，要认 真贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议， 带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序， 组织开展“五个好”村党支部创建活动，组织开展党的组织生活，加 强对党员的教育、管理、监督和服