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深圳市发展民用直升机产业可行性研究 ? ? ? 《深圳市发展民用直升机产业可行性研究》课题组 二OO六年十二月 前? 言（一） 前言（一）为《深圳市发展民用直升机产业可行性研究（阶段）报告》中前言摘抄。 直升机（HELICOPTER）是指依靠发动机带动旋翼产生升力和推进力的航空器，是航空飞行器家族的一员。直升机由机身、旋翼、尾桨、动力装置、传动装置、操纵系统、航空电子设备及起落架等部分组成，是一个凝结多项现代技术且结构十分复杂的高技术集合体，是人类400年间智慧、追求、献身的宝贵结晶。 由于直升机具有垂直起降、空中悬停、侧飞和后退等特殊机动性能，使之在人类的战争与和平、生存与发展中发挥着重要作用。二十世纪70年代以后，在世界范围内出现了发展直升机的热潮。特别是军用直升机更以巨大的市场和军事对抗的需要而成为直升机发展的重点。随着经济、社会生活的发展，民用直升机越来越突显出无法替代的特殊作用，并广泛地应用在客货短途运输、抢险救灾、护林防火、高层建筑和大型工程施工、输油和输气管道及高压线巡检、地质勘探、海洋打捞、城市巡逻、交通指挥、公安执法、医疗救护等领域。 尽管我国目前民用直升机市场仍处于培育成长期，但巨大的市场已显端倪，预计今后10年间市场需求量约为1000架左右。 民用直升机产业技术含量高，行业关联度强，是继汽车产业又一强劲拉动经济增长的新兴产业，必将成为地区新的经济增长点。 发展民用直升机产业，完善民用直升机市场是中国21世纪崛起的主要标志之一，是历史赋予的重大使命。 前? 言（二） 本研究是继《深圳市发展民用直升机产业可行性研究（阶段）报告》的最终可行性研究。鉴于发展民用直升机项目的选址工作尚未结束，故本报告名为《发展民用直升机产业可行性研究》。研究是在“中央支持地方参与航空产业发展”、“中国民用飞机工业将以追求项目的商业成功为目标，按照市场机制运作，多渠道筹集资金，充分发挥中国现有飞机制造业能力”（2000年11月国防科工委《中国民用飞机的发展》）的战略思想指导下，按照充分调动地方政府积极性，广泛吸纳民营资本发展民用直升机航空产业的发展理念，以投资的商业成功为目标，分析发展民用直升机产业的市场必要性，技术的先进性与适用性、经济的赢利性与合理性，为地方政府立项和吸纳民营资本提供科学可靠依据。 在宏观环境（社会、经济、政策、法律等）可行的前提下，项目可行性研究，仅为项目实施方案（收集与设计）与项目目标的一致性的遴选研究。 最近国家主席胡锦涛明确指示，2010年全国空域开放，今年开始逐步开放。这给民用直升飞机使用提供良好社会环境。可以预计未来3—5年民用直升机的市场将会快速增长，为本项目实施带来良好机遇。发展我国的民用飞机事业，是国家的既定方针。但20年来关于发展民用飞机产业的方案争论不休，到头来还是没有跨出第一步。可见制定科学的发展民用飞机产业的实施方案是发展民用飞机产业的关键。 本研究中提出的发展民用直升机产业创新方案，是发展民用直升机产业的优选方案，可以实现民用直升机产业跨越发展的目的。 ? 目? 录 一．项目目标 （一）目标 （二）目标的价值准则 1.先进的技术价值 2.满足收益的经济价值 3.显著的社会价值 二．民用直升机市场及产业现状 （一）市场 （二）现状 三．方案与选择 （一）航空体制下发展民用飞机方案评论 1.争论中的典型方案 2.方案评论 （二）发展地方民用直升机产业方案与选择 1．方案 2.方案评估 3.方案初选 四.初选方案——C方案的经济技术性评价 （一）初选方案—C方案的经济性评价 1.投资回收期 2．项目投资额（P）估算 3.项目收益额（B）估算 4.投资回报期估算 5.经济性评价 （二）初选方案—C方案的技术性评价 1.EC-135飞机性能及先进性 2.飞机结构 3.总切入，严格技术培训确保飞机质量 五．发展民用直升机产业的可行方案 六．风险与对策 （一）项目风险 1.系统风险 2.非系统风险 （二）风险对策 1.项目组合，一步论证，分步实施，以两个切入点起步“滚雪球”式发展模式，降低投资风险 2.建立产学研、老中青技术、技术专家网络平台 3.组建专家组 4.严格执行风险管理程序 七.取得项目批文和取得项目资格证的工作内容及程序 （一）取得项目批文操纵程序 （二）取得项目资格证操纵程序 ? 摘? 要 本“研究”通过发展民用直升机产业方案的优选，及初选方案的经济技术性评价，确认贯彻科学发展观，在地方政府大力支持下，广泛吸纳民营资本，以市场为导向，以创新为动力，从建立民用直升机培训咨询服务体系起步，以与欧直合作总装EC-135直升切入，充分整合优势航空资源，建立民用直升机研发技术平台。实现民用直升机产业跨越发展的