中国人民公 安大学公安指挥课件第八章 其他重大警务处置行动现场指挥策略.pptVIP

大型活动主要是指那些影响大、规模大、参　 加人员多、社会效应广泛的政治集会、庆祝　 活动、文体活动等。 大型活动安全保卫的重点是防止发生各类恐　 怖事件、群体性闹事事件（如球迷闹事、有　 政治目的闹事、因管理失误而引发闹事等）和火灾、爆炸、群死群伤等事故的发生。 从大型活动现场指挥的角度看，安全保卫的主要目标是： 确保参加大型活动的党和国家领导人、重要外宾的绝对安全，保证不发生侵害； 确保参加大型活动的贵宾、官员、运动员、教练员、演员、记者以及旅游人员者的人身安全； 确保不发生爆炸、枪击、绑架、投毒、暗杀、纵火等恐怖活动和危及大型活动安全的暴力犯罪案件； 确保不发生聚众闹事、群死群伤等重大治安案件，不发生重大恶性火灾、交通事故等； 确保为大型活动提供住宿、服务、娱乐、游览的场所以及繁华场所和外国人经常涉足的重点地区正常良好的治安、交通和市场秩序； 确保供水、供电、供气、供热、邮政、通信、食品供应和新闻、广播电视等重点要害部门不发生危及大型活动安全的责任事故和破坏案件，等等。 大型活动安全保卫的现场指挥，一般按照大型活动的区域划分，主要包括中心会场区、外场封闭区、外场控制区、外围疏导区等。 各现场处置警队根据任务和职责成立现场指挥部，在现场指挥部的统一指挥下，按照区域责任和业务分工，具体负责各项安全保卫工作的组织实施。 大型活动中心会场区的现场指挥战术策略 中心会场区是大型活动安全保卫的重点目标，一般由公安、警卫、武警等单位组成处置行动力量，分工负责各项安全保卫任务。 　　　现场指挥工作重点是： 　主席台、贵宾台 　场地区 　看台区 外场封闭区的现场指挥战术策略 一般包括体育馆、表演场所等地运动员、演员上、下车点；集结区；标兵、仪仗队、军乐队等人员集结区；气球充气区等。 现场指挥工作重点是： 场馆各大门观众入场、退场秩序，协助查验 票证、检查和处理观众携带物品； 维护首长、贵宾出入口的治安秩序； 维护封闭区内临时小卖部等场所治安秩序； 在场馆周边设立若干个固定警戒哨，并配备巡逻力量对封闭区域实施封闭控制，严防无票人员混入场内。 指挥外场封闭区内的巡逻观察工作，及时发现可疑问题和治安问题； 协调巡逻执法、出入境管理、交通管理等部门做好运动员、教练员、领队及其他工作人员的下车、集结、进出入时候的安全保卫工作； 协调内部单位保卫部门、消防部门做好气球充气区的安全监督、检查工作； 指挥对道具车辆停放现场的管理工作，对存包处的存放物品进行防爆安全检查和现场的管理工作。 按照属地原则，由所在地公安部门负责人，协同交通、消防、武警等单位，共同指挥控制区内的治安秩序管理。 现场指挥工作重点是： 组织和指挥有关单位对属地封闭区实施控制与管理； 组织和指挥在外侧马路沿上与各路口外侧部署的处置力量，对中心主会场形成封闭控制，无票证的人员一律不准入内； 指挥警力维护控制区内的群众秩序，处置控制区内发生的各类治安问题。 外围疏导区的现场指挥战术策略 一般由交通警察、治安警察和有关部门等组成处置力量。 现场指挥工作的重点是： 组织和指挥有关单位在疏导区实施疏导控制，对无证人员实施劝阻，必要是采取强制措施； 指挥观察、巡逻力量，对本区的重点人员、要害部位进行控制，发现、处理街区有碍安全的问题； 指挥警力控制400米以内的制高点，对200米以内的所有可直视场区的门窗进行检查控制； 指挥警力疏导车辆和无关人员，维持秩序，保证与会首长、贵宾、运动员、观众安全顺利通行。  现场人员疏散工作的指挥战术策略要点： 通过广播等说明事件真相及可能发生的危险，动员现场人员赶快撤离，不要围观； 组织处置力量在各个主要方向上打通疏散通道，并用各种方法引导现场人员向疏散通道疏散； 保持疏散通道的畅通，避免疏散人员的集聚而引发其他事件； 要注意缓解现场人员的恐慌情绪，避免在疏散中出现人员挤压等群死群伤事件； 开通专门的、绝对安全的疏散通道，护送现场的重要人物离开出事现场。 第二节 重大治安灾害事故现场  处置的指挥策略 预防和处置重大治安灾害事故,保障公共安全,事关人民群众的切身利益,事关社会稳定的大局。 重大治安灾害事故: 是指由于违反治安管理规定和有关行政法规或其他原因引起的火灾、爆炸、中毒等造成人员伤亡和经济损失的事故。 在我国，预防和减少治安灾害事故的发生，处置治安灾害事故是公安机关的一项重要任务。 一旦发生重大治安灾害事故，公安机关要立即组织力量赶赴现场，划定保护范围，布置警戒。现场处置的主要工作包括现场人员疏散、险情排除、现场勘查和事故调查等。 现场疏散工作的指挥战术策略 安