关于开展集中整治露天餐饮实施方案.doc

关于开展集中整治露天餐饮实施方案 关于开展集中整治露天餐饮实施方案 关于开展集中整治露天餐饮实施方案:2013-8-22 18:10:31关于开展集中整治露天餐饮实施方案为加强城市容貌管理，规范露天餐饮占道经营行为，保持城市环境整洁,满足市民消费需求，根据《省城市市容和环境卫生管理条例》、《市城市道路管理条例》、《市城市居民居住环境保护条例》等有关法律、规章的规定，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以改善市区人居环境为目的，以建设“三优”文明城市及创建“环保模范”城市为目标，坚持市区联动、部门配合、清理取缔与规范整顿相结合的原则，严格规范露天餐饮等占道行为的设置、经营和日常管理，在维护市容环境整洁、保持道路通行顺畅、杜绝扰民问题的前提下，促进我市露天餐饮整治工作有序发展。二、区域划分按照整治区域、疏堵类型，对露天餐饮采取分级整治。将街路、广场等划分为禁设区域、规范区域，具体为：1、禁设区域：119条网格化管理覆盖街路及重点区域的广场、窗口部位、景观性旅游街区及党政机关、学校等办公、教学机构、重点商圈、医院等范围内禁止出现任何形式的露天餐饮现象。2、规范区域：除禁设区域外的其他区域，不存在扰民问题的广场等，开辟露天餐饮一条街、美食广场等。三、工作任务针对目前我市季节性露天餐饮影响城市环境问题进行清理整顿。重点清理取缔露天烧烤违章行为，规范管　及时收集、当日清运，保持环境整洁。10、严禁露天烧烤、店外食品加工、占道摆卖食品行为。11、严禁占用绿地、花坛及损毁树木行为。严禁随地便溺、乱扔乱弃垃圾、乱泼乱倒污水或原煤散烧等污染环境行为。12、露天餐饮不得使用音响设备招揽顾客，不得从事露天卡拉OK活动。13、露天餐饮经营业户对就餐群众的餐饮活动要约束管理，严禁猜拳行令、大声喧哗等噪声扰民行为。五、实施步骤1、调查摸底（ 年 月 日前）。各单位对辖区内露天餐饮的实际情况进行调查摸底，详细掌握有关露天餐饮名称地点、占道规模、地理环境、设施条件等情况，对符合设置条件的占道经营业户，各区汇总后，统一上报市局，统一办理临时占道审批手续，为下步开展大规模的清理整治工作奠定基础。2、清理整顿（ 年 月 日至9月20日）。加强日常管理和监督检查，针对管控区域中出现的难点问题，集中整改，及时查遗补漏、清理死角，确保各项整治任务落到实处。（1） 月 日至 月 日，利用10天的时间，集中整治禁设区域及规范区域，掀起整治战役高潮。（2） 月 日- 日，利用20天时间，各部门要按照市局确定的工作任务，在巩固前期整治成果的基础上，对禁设区域、规范区域进行不间断清理整顿，取缔露天烧烤违章行为、规范管理经审批的露天餐饮。对频繁出现违章问题的重点部位，网格内执法人员要及时向上一级网格管理机关反馈，必要时，组织实行集中重点整治。3、巩固提高（ 年 月 日至 月 日）。突破重点，解决难点，网格内执法人员要对整治成果逐一进行核查，杜绝区域内出现反弹现象，不断完善管理措施，探索长效管理机制，采取多部门联合行动，严厉打击，确保露天餐饮清理整治工作有效开展并做好收尾工作。六、保障措施1、严格奖惩。市局负责对露天餐饮的日常管理进行检查指导、督办考评。对各部门在战役中的文明执法、队容风纪等方面进行检查考评。按照执法成效考评通报“直通车”的规定，建立严格的奖惩制度，并将清理整治成果与年度目标奖挂钩，对由于责任部门组织不力或管理人员疏于管理、管理不到位等主观原因导致经营业户普遍存在违规问题，清理效果不显著的，对管理部门、管理责任人给予通报批评、警告等处分，追究责任人和主管领导责任，并扣发责任人该年度目标奖。对执法人员吃、拿、卡、要等违纪问题，根据队伍管理的有关规定严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；对清理成效显著，执法成效显著、风纪优良的及时通报表扬至区委区政府，市局给予一定的奖励。2、建立工作制度。建立每日例会和信息反馈通报制度，协调解决工作中遇到的问题。例会制度：各部门汇报当日工作开展、完成情况，提报整治工作中出现的重点、难点问题或需要协查解决的执法问题，交流清理整治过程中的经验做法，并通过典型案例的查处交流执法经验。信息反馈通报制度：战役工作期间，各单位要及时将本部门工作进展情况和阶段性成果报市局指挥调度处，战役期间实行日报表制度，市局将及时编发简报，定期通报。通过督查考评、查问题、寻突破、落措施、促成效，务求整治露天餐饮战役取得实效。3、落实“一把手”工程。露天餐饮战役列为各区“一把手”工程，主要领导要亲自挂帅，分管领导责任到人。各单位要成立专门机构，确保人员到岗到位，责任分解到人。各区要根据市局下发的“治乱”工作实施方案，结合辖区实际，制定具体的落实方案。方案中要进一步明确规定整治措施、整治区域划分明细、管控责任人、管控时间、整治区域内管控标准，奖惩机制等，于8月