复旦大学法学院民事诉讼法课件第十四章 再审程序.pptVIP

第十四章 再审程序 一、再审程序概述 （一）再审程序的概念 再审程序，是指已经生效的判决、裁定、调解书，发现有错误，依法再次审理时所适用的程序。 民诉法规定再审程序的目的，旨在纠正已生效裁判中的错误，保证人民法院裁判的正确性、合法性，保护当事人的合法权益。 （二）提起再审程序的种类 再审程序是民诉程序中一项重要的制度，各国民诉法对此都作了规定，不过称谓不一，实施与获得补救的途径和程序不同，大体可分为三类：一类是基于当事人的诉权，由当事人提起再神之诉引起对案件的审理。资产阶级国家民诉法大都设立这种补救方式， 一类是法定机关、组织和人员引起再审程序发生，这种制度多为社会主义国家所采用。如蒙古。 还有一类，同时适用上述两种补救方式。如匈牙利等。我国民诉试行时属第二种类，实践证明，仅靠法院的自我监督来纠正生效裁判中错误是不够的，所以新民诉法增加了检察机关抗诉提起再审和当事人申请再审。 二、人民法院决定再审 （一）提起再审的条件 1、判决、裁定已经生效；判决裁定确有错误。 （二）提起再审的程序 1．由各级人民法院院长提交审判委员会决定再审。这限于本院已生效的判决、裁定确有错误的。 2．上级人民法院或最高人民法院提审或指定再审 首先是提审。为什么要规定提审？这是保障案件真正能够通过再审保证案件质量。原因主要有二种：一是上级法院认为案情重大、情况复杂，业务难度大。二是其他方面原因，如二审法院意见不一致，或干扰比较大。 三、人民检察院抗诉提起再审 （一）抗诉的概念 民诉中的抗诉，是指人民检察院对人民法院已生效的裁判，发现有提起抗诉的法定情形，提请人民法院对案件重新进行审理的诉讼活动。 （二）提起民事抗诉的条件 根据民诉法规定，人民检察院提起民事抗诉应具备以下条件： 判决、裁定已经生效。 2．生效裁判有法定的抗诉情形。 该法定情形与当事人申请再审的法定情形是一致的，在后面一块讲。 （三）民事抗诉的提出与受理 抗诉的提出，是指那一级的检察院可以对哪一级法院的生效裁判提出抗诉。根据民诉法185条规定，抗诉的提出主要有下述几种情况： 1．上级检察院对下级检察院生效的裁判提出抗诉。再审程序中的抗诉，原则上体现的是上级检察院对下级法院的监督（即自上而下的监督），而不同于上诉程序中的抗诉，体现的是，同级检察院对同级法院的监督。目的是为了提高抗诉的质量。 2．最高检察院对各级法院已生效的裁判提出抗诉。这是对生效裁判自上而下检查监督的例外，这种特定的例外，是为了保证检查监督的完整性。对人民检察院依法提起的抗诉案件，不论其理由是否充分，人民法院都应当再审。 四、当事人申请再审 （一）当事人申请再审概述 1．概念。当事人申请再审，是指当事人对人民法院已经生效的判决、裁定、调解书，认定有错误，向原审法院或上一级法院提出申请，请求再行审理的诉讼行为。 2．申请再审与申诉的区别 性质不同。申请再审是诉讼权利，申诉则是一种民主权利。 （2）提起的主体不同。申请再审的主体只能是案件的当事人，申诉的主体则可以是任何公民。 （3）提起的时间不同。申请再审必须在裁判生效后二年内提出，申诉则没有时间限制。 （4）提交的机关不同。申请再审只能向原审法院及其上一级法院提出，申诉则无此限制。 （5）法律后果不同。申诉与再审没有必须联系，它只是法院发现生效裁判错误的渠道之一。而申诉再审只要符合法定条件，即可引起再审程序发生。 （二）当事人申请再审的条件 1、判决裁定、调解协议已经生效。 2、生效的判决、裁定、调解有法定的再审情形。 3．属于准予申请再审的判决、裁定的协议、婚姻案件不能再审、督促程序、公示催告、破产以及再审后维持原判的案件不能申请再审，但财产分割、子女抚养可再审。 4．再审必须向原审法院或其上一级法院提出。 5．应在判决、裁定调解协议生效后二年内提出。 五、再审程序与其他审判程序的区别 （一）审理的对象不同 一审，当事人之间权利义务 二审，第一审作出的未生效的判决、裁定 再审，发生法律效力的判决、裁定和调解书 （二）提起诉讼的主体不同 提起一、二审的主体是当事人。 提起再审的主体是人民法院、检察院和当事人。 （三）提起的时间不同。 一审，受实体法规定的诉讼时效的限制。 二审，受程序法规定的上诉期限限制。 再审，人民法院和检察院提起再审无时间限制，当事人申请再审须在2年以内。 （四）管辖不同 一审，有管辖权的第一审法院 二审，原审法院的上一级法院 再审，可以是原审法院，也可以是原审的上级法院。 六、再审程序的修改 (一) 再审程序修改的具体内容 1、完善和细化了当事人申请再审的具体事由。当事人申请再审必须符合法定情形或者说有法定的理由。这是对当事人申请再审理由的限制，也是法院