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重庆西南大学教育基金会管理办法实施细则 为了加强对学校各类捐赠项目的统一管理,提高捐赠资金的使用效益,充分发挥社会捐赠在学校建设与发展中的重要作用,按照《重庆西南大学教育基金会章程》和《重庆西南大学教育基金会管理办法》等有关规定,制定本实施细则。 第一章 基金募集 第一条 基金的主要来源 (一)筹集基金:接受社会各界,包括机关、团体、企事业单位和个人的捐赠。 (二)管理基金:通过银行存款、购买并持有债券等方式,科学、规范地运作基金,使基金实现保值增值和连续积累,滚动发展。 (三)其他合法收入。 第二条 基金会接受社会捐赠的基本原则 (一)合法、合规原则。遵守国家的法律、法规和相关规章制度; (二)自愿、无偿原则。不得强行摊派或变相摊派,捐赠双方不得以捐赠为名进行利益交换; (三)公开、透明原则。不定期向捐赠人及社会公布捐赠财产的使用情况,积极接受各方监督; (四)捐赠者意愿与学校意愿相统一原则。未经捐赠方同意,不得擅自改变捐赠用途。 第三条 募集的基金项目主要有支持基础设施的改善( 包括建筑物、仪器设备和图书资料等);扶持重点学科、重点实验室和重点课程建设;资助教学研究、科学与技术研究项目及专著出版;支持人才引进,资助聘请国际知名学者来校讲学;资助优秀教师及在校学生出国交流、参加国际学术会议;设立奖学金、助学金及奖教金;支持与西南大学教育事业有关的其他项目;按照捐赠者意愿设立的资助项目。如:各类会议赞助费、文体活动赞助费、校友活动资金、国际合作交流资金等。 第二章 捐赠流程 第四条 申请捐赠的个人或团体需事先与基金会取得联系,就有关捐赠对象、捐赠内容、捐赠用途、协议文本、管理要求等方面进行协商,并接受基金会审核。为加强内部管理和信息沟通,基金会应及时将有关捐赠意向信息登记备案,对于重大捐赠项目应请学校有关领导和相关部门共同进行洽谈。 第五条 经基金会审核通过后,与捐赠方共同商议确定最终的协议文本等有关文件,并由基金会报学校主管领导审批。 第六条 学校审批通过后的协议,由基金会代表学校按约定的方式、时间和地点与捐赠方举行签约仪式,签署捐赠协议。理事长、校长及学校相关领导可根据实际情况出席捐赠仪式。捐赠协议一律以重庆西南大学教育基金会名义对外签署。 第七条 基金会负责跟踪捐赠资金的到位情况,所有捐赠款项一律汇入重庆西南大学教育基金会专用帐户,并按协议统一管理。捐赠款项的入帐必须遵守民政部、中国人民银行及国家外汇管理部门的有关规定,出具财务收据。 第八条 学校接受的实物捐赠(指除现金、股权、以外的捐赠,如房屋、图书、仪器设备、车辆、苗木、建材及系统软件等),除与捐赠方签订协议外,还须由受赠单位与国有资产管理处、图书馆、财务处等相关职能部门办理手续,按照学校固定资产管理办法登记入账,并报基金会备案。 第九条 学校下属各单位在争取和募集社会捐赠过程中,应提前与基金会取得联系,严格按照上述捐赠流程办理,统一由基金会管理办公室签署协议。 第三章 基金设立 第十条 根据捐赠者意愿,可以分为限定性基金(指定捐赠用途的基金)和非限定性基金(不指定捐赠用途的基金);根据基金来源、用途的不同,可以分为学校基金和部门基金(指各单位接受社会捐赠所形成的面向本部门的基金);根据基金使用方式的不同,可以分为留本基金(只使用基金利息或增值部分的基金)和非留本基金(使用基金本金)。 第十一条 国内外社会团体、企事业单位及个人可根据自己意愿设立西南大学基金或部门基金,也可向已设的基金项目捐赠资金。学校各单位均可在基金会设立部门基金或专项基金。部门基金的设立应由相关部门与捐赠方协商拟定所设基金的管理监督方案及使用实施细则等,并报基金会审核同意后设立,西南大学各单位争取到的社会捐款统一应纳入基金会统一管理。 第十二条 各单位的部门基金或专项基金在争取和办理过程中,应与基金会取得联系,填写专门为受赠单位设计的接受捐赠登记的表格,接受有关捐赠内容、捐赠对象、捐赠用途、财务管理、基金章程、协议文本等方面的咨询与审核,并按规范的格式与捐赠方签署协议。协议由基金会存档备案。 第十三条 基金的名称。基金的名称一般由受赠方(学校、各单位受赠个人)名称、捐赠方名称(或捐赠方指定的名称)以及基金用途(非限定性或多用途基金除外)三部分构成,如“西南大学**助学基金”等。经基金会同意后,捐赠方也可根据自己的意愿为基金命名。 第十四条 捐赠协议书。捐赠方与西南大学教育基金会签订捐赠协议书,明确规定捐赠的使用办法、管理原则,用于奖励助学类的捐赠协议书,还应明确规定受奖助对象的条件和评审办法等。 第四章 财务管理 第十五条 依据《基金会管理条例》及《民间非营利组织会计制度》,建立独立财务管理体制和独立会计核算体系,依法专户核算,加强财务管理,确保专款专用。
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