家庭农场发展情况调查报告.docxVIP

家庭农场发展情况调查报告 　　解放思想务实创新　　促进家庭农场持续健康发展　　——淮北市家庭农场发展情况调研报告　　家庭农场作为一种新型的农业经营组织，有利于发挥规模效益和提高劳动生产力，有利于增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，促进农村发展、农业增效和农民增收。今年中央一号文件下发后，全国各地家庭农场得以迅速发展。根据市政府安排，市政府研究室会同市农委、市工商局深入县区，对我市家庭农场发展现状、成效以及存在突出问题开展实地调研，并作以深入探讨与思考，对推动我市家庭农场持续健康发展提出相关对策与建议。　　一、我市家庭农场的发展情况　　基本现状　　我市家庭农场XX年5月份开始工商注册登记，目前全市有家庭农场200个。其中，种植养殖类132个，其它类68个。濉溪县家庭农场160个，烈山区30个，杜集区6个，相山区4个。市工商局出台了《关于充分发挥工商职能鼓励扶持家庭农场发展的意见》，濉溪县出台实施了《濉溪县人民政府关于促进家庭农场建设的意见》、《濉溪县示范家庭农场认定管理办法》和《濉溪县示范家庭农场认定标准》。　　-1-　　成效及特点　　1、发展速度快。从总量上看，截止10月15日共有200个，月均增加30余个。从自身发展看，建设周期短、速度快，当年建成，第二年见效。如铁佛镇兴农家庭农场，XX年兴建，流转土地980亩，种植常规作物，一年纯收益20多万元。古饶镇赛博家庭农场，XX年兴建，今年已流转土地1600亩，种植花生、辣椒、西瓜等作物，一年纯收益70多万元。　　2、扶持发展力度大。从调查情况来看，各县区家庭农场发展不平衡，重视程度和扶持力度存在较大的差异性，濉溪县、烈山区发展情况较好。濉溪县率先出台扶持家庭农场发展的意见和配套的管理办法，列支1000万元扶持示范性家庭农场发展，重视对家庭农场的指导服务，定期组织开展调研活动。烈山区明确每个家庭农场帮扶责任人，蹲点协调解决具体问题。市工商局思想解放、创新服务，放宽家庭农场登记名称、住所、经营范围和出资条件等，且办理登记全程零收费。　　3、特色较为鲜明。我市土壤类型多样，黑土、淤土、夹沙淤、两合土地均有分布，区位条件和耕作条件差异大。各地因地制宜，发展各具特色的家庭农场。从经营类型看，主要涵盖种植业、养殖业、林业、渔业等领域。从布局分布看，濉溪县以种植常规作物为主，占到80%以上。三区以种植、果蔬、林、渔等经济作物为主，烈山区特色最为突出，相山区、杜集区发展质量较高。烈山区有果蔬、苗圃花卉、灵枣、菜豆、高粱等特色的家庭　　-2-　　农场，种植作物呈现高档化。如古饶镇双河村任勇家庭农场，主要种植红高粱，直接为茅台酒厂提供原料。相山区鸿农家庭农场，流转土地1000多亩，主要从事芦笋种植，集生态种植、仓储加工、观光、休闲于一体。杜集区东篱家庭农场，流转土地120亩，发展休闲、度假、旅游观光农业。从流转规模看，50—1000亩面积不等，呈“金字塔”分布形态，500亩以下的濉溪县居多，三区普遍规模较大。　　4、土地流转加速推进。多种农业经营组织的存在和发展，增强了农民流转土地意识，特别是家庭农场的兴起，进一步调动了农民流转土地的积极性。逐步由过去的“要我流转”向“我要流转”转变。濉溪县有流转意愿的农户由三年前的不足50%，提高到现在的90%，今年以来新增流转土地万亩。　　5、有效地增加农民收入。一是土地流转收入。目前我市土地流转农户每亩每年可获得1000元左右的收入。二是工资性收入。家庭农场在雇工方面优先雇佣流转土地农民或本地村民，大都为不能外出闲赋在家的老人或妇女，每个劳动力每天可获得40-50元不等的收入，若按90个工作日估算，每年可获得4000元左右的收入。从家庭农场工资性支出看，常规作物每百亩需2万元左右；蔬菜瓜果等经济作物每百亩在12-15万之间。如铁佛镇兴农家庭农场，种植980亩常规作物，雇佣固定劳动力6人，临时工20人左右，全年支出工资20万元左右。古饶镇鑫隆家庭农场，种植400亩蔬菜，雇佣固定劳动力40人，每年工资性支　　-3-　　出60万元左右。　　二、淮北市家庭农场发展存在的突出困难和问题　　虽然我市家庭农场发展迅速，成效显著，但是在发展过程中也存在一些突出问题。主要表现在：　　资金紧张。一是规模经营成本高。从种植常规作物看，每百亩需土地流转支出10万元，加上购臵农机、农田设施建设投入、雇工支出等，经营100亩土地，至少需要30万元。从种植瓜果蔬菜等经济作物看，投入更多。以种植蔬菜为例，每亩简易大棚约需8000元，每亩温室大棚约需6万元。这对于一般农户来讲，超出自身承受能力。二是贷款困难。家庭农场由于不能提供合法有效的抵押物，很难从银行获取贷款。去年，我市在全省率先出台《淮北市农村土地承包经营权抵押贷款试点工作方案》，并制订《淮