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宜宾城市改造总结 　　规划指导思想：　　1、《宜宾市城市总体规划1997-XX年》和《宜宾市城市97总规实施意见》为主要依据，按照宜宾市社会经济发展的总体战略，完善深化宜宾市旧城的功能与布局，促进宜宾市在其经济辐射圈内中心城市职能与地位的提升，并借此疏解旧城人口和旧城建设矛盾，带动城市各组团的协调发展。　　2、继承与发扬宜宾市国家级历史文化名城和风景旅游城市的优势，面向新世纪，高标准、高起点，运用城市建设管理和城市设计手段，挖掘利用自然、人工和人文要素，塑造一个环境景观优美、功能设施齐全、具有地方特色的城市旧城形象。　　3、坚持可持续发展思想。不仅要建设现代化的山水城市，还应充分考虑到城市发展的阶段性和时序性，使城市建设和更新改造持续、有机地进行。　　规划目标：　　规划将旧城逐步调整、梳理为六大功能区：　　1、由女学街、将军街、大南街、小北街、中山街、人民路、仁和街、民生街所围合而成的、以步行街为主要特色的中心商业区　　2、以合江门广场、水东门为中心的旅游观光服务区　　3、主要由人民公园和人民广场两个街坊组成的文体娱乐区4、滨江旅游景观绿带5、南北两大居住片区　　规划原则：　　旧城建设控制指标体系的确立，充分考虑如下因素、遵循以下基本原则：　　1、根据宜宾市城市总体规划及其实施意见所确定的用地布局结构和比例，结合城市发展的实际情况、现实矛盾和未来需要，划分不同的城市功能分区，进一步细化各项用地分类，并根据建设情况、城市发展的需要和用地指标核算，适当调整部分用地性质、布局和规划控制指标。　　2、充分结合现状形成，按总体规划目标和布局要求，严格进行近期建设控制，并注意引导长远发展。　　3、从总量上减少居住用地比例，逐步搬迁非相关用地，加强绿地、广场等城市公共空间和景观地带的建设，确定并完善相应的各类公共服务设施配建项目和规模。　　4、合理合并零散用地，适当提高房地产开发门槛，鼓励综合开发、规模开发和整体开发，街坊内部建设应与沿街开发结合起来，禁止零星插建。根据不同的用地性质、不同的开发强度分区、不同的建筑高度控制要求，以国家有关技术规范为依据，确定地块的各项开发　　建设控制指标。以有利开发和实施、方便管理和操作以及营造丰富的城市景观为目标，确定地块的规模，划定地块的界限。　　5、严格控制以建筑密度和间距为核心的建设标准和指标体系。　　6、以创造良好的城市外部公共空间和城市景观为目标，结合开发效益，控制建筑物高度和建筑界面位置。　　7、以形成高质量的整体城市品质为目标，控制城市绿地、公共场地和自然水体，提高绿地率，保持良好的生态环境，构成完整的城市绿地和开放空间系统。　　8、沿主要街道的建设，强调建筑后退、提供更多公共空间和公共绿地，并逐步为今后整体改造拓宽旧城主干道提供必要基础条件。根据道路交通要求确定地块机动车出入口方位，并根据地块的不同性质及依照国家有关规范确定各地块和各项设施配建停车位标准。　　9、充分估计到开发建设中的种种不可预见因素，制定地块适建性控制规定和各类地块规划控制指标通则，使规划具有较好的可操作性和应变能力。　　＊居住用地　　居住小区和居住组团(含住宅街坊)用地包括住宅用地、公共服务设施用地、道路用地和公共绿地等四项用地，各项用地占总用地百分比根据《城市居住区规划设计规范》规定，应符合下表规定以满足居民生活的基本要求。　　居住小区、居住组团用地平衡控制指标(%)　　居住小区、居住组团规模与布局。规划在旧城形成8个居住片区，若干居住组团。居住用地的布局与总体规划相吻合。　　居住用地公共设施配建要求有教育设施、文化活动设施、医疗卫生设施、行政管理设施、社区综合服务中心、商业服务和金融邮电设施、菜肉市场、活动设施等。具体配建要求参见附表“宜宾市旧城居住小区配套公共服务设施一览表。　　A、教育设施　　旧城现有中小学布局基本合理，但几乎所有学校都存在用地不足的问题。规划建议采取搬迁、并校和扩大用地等多种方式进行用地整理，其中：市九中并入市八中，并扩大市八中用地至北滨江路；洞子口小学与武庙街小学并入东楼街小学，在东楼小学一带进行扩建。　　对其它用地不足的中小学校，规划中都对今后扩展用地做了严格的控制。目前无力实施的，周边已划定作为建设备用地的，应控制该用地内的新建改建活动。　　规划合并搬迁现区党校、教师进修学校、外语学校、市技工校、工职中、商职中、三中和卫校，可考虑在南岸、旧州等组团集中安排。其中，卫校保留部分用地作为实习教学使用，其余用地解决农业街小学和兴隆街小学用地问题。　　不定期培训和专门课程培训学校不再占用专门用地。　　结合现有教育设施，旧城共布置中学3所，小学7所。(l)幼儿园、托儿所幼托按服务半径小于等于300米配置，规划幼托结合设置，以充分利用