在全县推进全民创业加快民营经济发展动员大会上的讲话20120716.docVIP

PAGE －PAGE 1－ 在全县推进全民创业加快民营经济发展 动员大会上的讲话 (2012年7 赵 东 升 同志们： 这次会议，是我县深入贯彻落实山东省第十次党代会精神，加快推进全面建设小康社会的关键时期，召开的一次十分重要的会议。主要任务是全面部署我县推进全民创业、加快民营经济发展工作，动员全县上下迅速行动起来，以饱满的热情，坚定的信心，全新的干劲投入到全民创业中去，进一步开创我县科学发展跨越发展新局面。刚才，典峰同志传达了县委、县政府《关于开展全民创业活动的意见》，县人社局、县工商局和3个创业代表分别作了发言，尤其是3个创业者的发展历程，值得广大创业者很好地学习借鉴。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、把握形势，提升境界，凝聚全民创业新共识 发达地区经济腾飞和蓬勃发展的实践证明，越是创业活跃的地方，经济增长的动力就越强，群众的生活就越富裕。全面推进全民创业，对壮大县域经济、富民强县具有重大而深远的意义。 第一，推进全民创业是加快县域经济发展的现实选择。当前，一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的发展，区域经济的竞争越来越聚焦于民间资本的争夺，富民强县的进程越来越取决于全民创业的成效。沂源县十年前还是国家级贫困县，近年来通过大力发展民营经济，目前已经拥有5家上市公司，财政总收入突破20亿元。沭阳县把“全方位、全领域、全激活”作为加快发展的基本方略，全面推进全民创业，民营经济直接税收占国地税收入的比重达90%以上，现已成为苏北经济第一县，跨入全国百强县行列。江苏省璜泾镇地势偏僻，自然条件较差，缺少招商引资优势，但他们不甘落后，在全镇党员干部中开展了“带头创业致富、带领群众致富”的“双带”活动，使该镇成为太仓市经济总量最大、财政收入增长最快的镇，全镇民营经济资本超过30亿元，70%以上的农户都成为股东。尤其是大家都熟知的浙江省温州市，有60多万人在130多个国家和地区创业、85万人在全国各地创业，全市个体工商户达到33万户、民营企业14万家，民营经济占比高达98%。先进发达地区全民创业的成功实践证明，经济发展的最大潜力在民间，最大动力也在民间。我们要加快推进县域经济科学发展，整体提升综合实力，必须大力推动全民创业，最大限度地汇聚民力、发挥民智，催生推动县域经济发展的强大内在动力。 第二，推进全民创业是促进就业、富民强民的重要途径。解决民生问题，出路在就业，关键在创业。创业是就业之源，当前我县就业形势相当严峻，截至目前，全县有1100名高校毕业生仍未就业，今年预计将新增高校毕业生2112人，有571名退伍军人尚未安置，再加上大批农村富余劳动力的转移，就业压力逐年加大，已成为一个严重的社会问题。只有大力开展全民创业，才能通过创业带动充分就业。创业是富民之基，与全市相比，我县群众的生活水平仍有较大差距。2011年，我县城镇居民人均可支配收入为16323元，低于全市平均水平6083元；农民人均纯收入为8577元，低于全市平均水平135元；城乡居民存款87.5亿元，比梁山、金乡还分别低12.2亿元、6.5亿元，城乡居民增收致富的任务依然艰巨。开展全民创业，就是要引导广大群众通过兴办实业、创建产业，广开致富门路，拓宽致富渠道，实现群众的持续快速增收。 第三，推进全民创业是激活民资、增加投入的关键之举。当前，我县创业活跃程度不高、民资投资渠道不畅的问题比较突出。从创业活跃度看，我县平均26名居民中才有一名个体工商户、565名居民中才有1名民营企业老板，每万人只拥有民营企业17家，远远低于省、市平均水平，创业活跃度较低。从存贷比看，去年我县金融机构各项存款余额为115.4亿元，居民储蓄存款占到了76%，而存贷比仅为49.2%，与发达地区70%以上的水平差距很大。这说明我县民间投资不够活跃，大量民间资本还处于“休眠”状态，这已成为我县经济发展的一大制约，成为我们必须突破的关键瓶颈。因此，我们必须进一步激活民间资本，大力推进全民创业，集百家力、聚百家财，让一切民间资本竞相迸发。 第四，推进全民创业正面临难得的历史机遇。国务院出台了鼓励和引导民间投资健康发展的新“36条”政策，省政府出台了促进民营企业加快发展的“45条”意见，市委、市政府在5月19日召开的全市推进全民创业加快民营经济发展动员大会上，出台了扶持全民创业的意见，为全民创业提供了强有力的政策支撑。近年来，我县民营经济也得到了较快发展，截至6月底，全县民营经济总户数达到2.98万户，从业人员16万人，实现增加值58.8亿元。同时，随着我县工业化、城镇化的快速推进，一批民营企业家的快速成长，发展环境的持续优化，为全民创业创造了良好的基础条件，树立了成功的标杆典范，营造了宽松的外部环境。在当前形势下，我们大力开展全民创业，可谓天时、地利、人和，全县上下一定要