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垦利区黄河口天宁水镇文化旅游PPP项目合同.doc
垦利区黄河口天宁水镇文化旅游PPP项目合同
二零一九年四月
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目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc5806604 一、总 则 PAGEREF _Toc5806604 \h 4
HYPERLINK \l _Toc5806605 二、项目经营权 PAGEREF _Toc5806605 \h 12
HYPERLINK \l _Toc5806606 三、前期工作及建设履约保函 PAGEREF _Toc5806606 \h 14
HYPERLINK \l _Toc5806607 四、双方的一般责任 PAGEREF _Toc5806607 \h 16
HYPERLINK \l _Toc5806608 五、项目建设 PAGEREF _Toc5806608 \h 21
HYPERLINK \l _Toc5806609 六、项目的运营和维护 PAGEREF _Toc5806609 \h 34
HYPERLINK \l _Toc5806610 七、项目绩效指标及付费 PAGEREF _Toc5806610 \h 38
HYPERLINK \l _Toc5806611 八、项目移交 PAGEREF _Toc5806611 \h 42
HYPERLINK \l _Toc5806612 九、违约和终止 PAGEREF _Toc5806612 \h 47
HYPERLINK \l _Toc5806613 十、协调和争议的解决 PAGEREF _Toc5806613 \h 53
HYPERLINK \l _Toc5806614 十一、合同的转让和相关合同 PAGEREF _Toc5806614 \h 55
HYPERLINK \l _Toc5806615 十二、其 它 PAGEREF _Toc5806615 \h 56
HYPERLINK \l _Toc5806616 十三、项目合同附件 PAGEREF _Toc5806616 \h 60
HYPERLINK \l _Toc5806617 附件1:实施机构授权委托书 PAGEREF _Toc5806617 \h 60
HYPERLINK \l _Toc5806618 附件2:区政府授权东营市垦利区财金投资有限公司作为政府方出资代表的文件 PAGEREF _Toc5806618 \h 61
HYPERLINK \l _Toc5806619 附件3:建设履约保函(格式) PAGEREF _Toc5806619 \h 62
HYPERLINK \l _Toc5806620 附件4:绩效考核方案 PAGEREF _Toc5806620 \h 64
HYPERLINK \l _Toc5806621 附件5:运营维护保函(格式) PAGEREF _Toc5806621 \h 73
HYPERLINK \l _Toc5806622 附件6:移交维修保函(格式) PAGEREF _Toc5806622 \h 75
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本PPP项目合同(如下称“本合同”)于2019年**月**日由以下双方订立:
甲 方:垦利区胜坨镇人民政府(以下简称“甲方”)
法定代表人:盖红旗
乙 方:伟浩建设集团有限公司(以下简称“乙方”)
法定代表人:许孝和
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前 言
垦利区人民政府经物有所值论证及财政可承受力评估,决定采用PPP方式(Public-Private-Partnership)建设垦利区黄河口天宁水镇文化旅游项目(以下简称“本项目”),通过《授权委托书》(详见附件1)授权胜坨镇人民政府(以下称“甲方”)作为本项目实施机构,并授权东营市垦利区财金投资有限公司作为本项目的政府方出资代表(详见附件2)。
甲方通过公开招标的方式选择乙方作为本项目中标社会资本方,并通过与乙方签署本合同的方式授予其在本项目项下的经营权。待乙方按照约定在垦利区投资设立项目公司后,由项目公司通过补签合同,全面承继乙方在本合同项下的权利和义务。
项目公司是乙方为实施设计、融资、建设、运营、管理、移交项目而依法设立的企业法人。
为实施本项目,以及明确后续的运营管理相关事项,各方本着平等、自愿和互利的原则,根据《中华人民共和国合同法》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)以及《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金[2014]113号)等相关法律法规的规定,经共同协商一致,订立本合
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