农业系统专业技术人员队伍建设情况调研报告.docx

农业系统专业技术人员队伍建设情况调研报告 　　文体广电系统人才队伍建设调研报告　　一、文化人才队伍结构基本情况　　1.文体广电系统本级共有在编在岗文化、体育、广播电视工作人员131人，有行政管理16人。按专业结构划分，有文化艺术人才44人；广播影视人才58人。按职称划分，有中级职称4人；初级职称51人；未聘专业技术职务的20人；工勤人员28人。按年龄层次划分，35周岁以下51人；35-40周岁40人；41-50周岁16人；46-50周岁17人；51—54周岁7人。按文化程度划分，大学本科29人；大学专科33人；中专47人；高中及以下22人。民族82人。　　二、文化人才队伍现状分析　　从总体来看我县文化人才队伍，在理想、信念、敬业精神、职业道德等思想政治素质方面还是比较好的，近年来，在文化市场、群众文化、图书资料、文物博物、体育、广播电视行业管理等领域都取得了较大的成效，特别是在广播电视新闻节目创作方面有一定的建树，获得自治区、地区广播电视节目奖50余个。但在业务能力、专业结构、学历、知识结构等业务素养方面还存在一定的问题，具体表现在：　　专业技术人才年龄结构出现断层，高层次人才比重较小。本县文化人才队伍年龄结构老化的问题比较严重,高中专业技术人才年龄老化，35周岁以下的专业技术人员只　　占30%，中级以上职称的人员只占3%，人才的常规培养和储备不够，没有形成良好的梯形层次。　　文化人才专业结构不合理，有些专业如文艺干部尤其是舞台艺术人才、大型文体活动策划人才、文化经营管理人才、非物质文化遗产保护人才、群文研究性、学术性调研人才、图书资料情报信息人才、计算机网络技术人才、文物科学保护技术处理、修复人才、博物馆展陈设计策划等专门人才非常紧缺，有些群体如节目创作、小品表演等面临着青黄不接，后继无人的问题。此外，随着互联网的讯速发展，网络文化执法案件越来越多，而网络技术人才和法律专业人才奇缺。　　文化人才学历、知识结构偏低，尤其是一批中老年专业人才学历结构偏低，知识结构老化，不少人仅停留在“技术性”层面，缺少发展潜力，从长远发展观点来看，这批人的作为还满足不了群众对文化日益增长的需求。　　专业人员短缺，各项培训、下基层、进社区文化指导工作不能广泛展开。这几年文化系统就没有高级专业技术人才。人才流失不止，吸引人才乏力，人才断层形势严峻。　　乡镇文化专干工作性质变动情况十分普遍。在乡镇体制改革中，乡镇文化广电站工作人员的人事调配权放在乡镇，而乡镇领导在对文化广电人员的使用调配上实用主义思想严重，绝大部分文化广电员担任驻村干部，主要精力在从事与文化广电工作不相干的农业生产管理工作。　　农村业余文艺骨干弱化。缺少专业技术人员，业务活动质量不高，严重的阻碍了基层农村文体广播电视工作的正常运行。随着农村文艺骨干“进城打工”、“外出发展”，农村中留下的大都是老、弱、妇、孺，乡镇文化站开展活动缺少了生力军和热心人，大多数文化站演出活动都只是少儿或老年文艺演出，缺乏年轻人的参与。一些城镇和社区的文艺骨干也缺乏了以往的热情和积极性，奉行市场意识，追求经济效益，讲究劳动报酬。　　形成目前现状的主要原因　　1、现行的人事管理体制、机制不适应市场经济条件下文化事业发展对文化专业技术人才的引进、开发、利用，人事制度缺乏流动淘汰机制，一人一岗死守数十年，没有做出一点象样的工作也不影响其待遇，工作人员普遍缺乏危机感，这种影响人才发展的体制性障碍日益呈现，用人单位往往受体制、编制限制，急需人才引不进，无用的人员出不去，使业务工作的开展受到影响。　　2、对现有人才的开发利用还不到位，人才再教育的经费投入少，岗位培训制度不健全，对人才的开发和培养缺乏有效机制。　　三、我县加强文化人才队伍建设的主要做法　　加强培训，增强素质。一是以提高存量素质、增强能力为核心，抓了在职人员培训工作。近两年，我们组织广播电视工作人员安排参加地区、自治区的轮训。同时制定　　了全县基层文化干部培训工作方案,明确了培训的指导思想、培训目标、培训对象、培训内容、培训方式。通过培训，有效提高了基层文化干部的文化艺术理论水平和业务技能水平，为新时期基层文化工作的全面发展提供了人才保证；二是鼓励支持工作人员参加在职进修培训，不断提高文化人才的知识水平、业务素质和学历层次；三是组织文化名人采风、文艺会演、培养新生创作群体、鼓励文化工作者参加各类优秀作品评选等方式，努力繁荣文艺创作，深入实施精品工程，有效提高了文化从业人员队伍素质。　　整合资源，创新干部队伍选拔培养方式。近年来，我县在文化事业单位内部管理机制创新上进行了尝试，取得了一定的成效。如文工团、广播电视台等单位积极尝试人事管理制度改革，实行全员聘任制，在用人上基本做到按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优录用、严格