昆明城中村改造流程.ppt

第三章、昆明城中村改造流程 瑞度地产运营管理部 目 录 第一节、昆明城中村改造引导模式 目 录 方式二 方式三 彻底改造融入现代都市，即根据城市规划、功能及发展的需要，彻底推翻重建，如CBD及其周边的村子； 推动物业转型，即针对一些建设比较好的村子，改造成廉租房，出租给一些外来人口或收入较低的家庭，解决贫困人口的住房问题； 第一节、昆明城中村改造引导模式 目 录 方式五 方式四 提升环境水平，增强城市配套功能，即一些规模较大的小区里存在一些散落的村子，为了配合周边区域的发展，增强区域配套，进行针对性的改造，如新迎小区里的城中村新草房等。 云南城投与昆明市官渡区合作,探索城中村改造新模式,共同组建官渡区城投公司。新公司成立后,官渡区政府持股5%,云南城投持股95%。公司运作资金全部由云南城投提供,官渡区政府负责征地、拆迁安置、供地等工作。土地达到供地条件后,云南城投独立或联合其他专业开发商,以招拍挂形式获取土地进行开发。目前,云南城投拟投入100亿元作为官渡区城中村改造专项资金。 第二节城中村开发流程 一、城中村开发流程：城中村项目的开发难度比一般项目开发难度高主要表现在获取土地和资金压力2个大的方面，而前期土地获得对于开发商来说是较为复杂的流程，也是介入城中村项目最重要的环节之一，城中村项目的开发主要有以下几个重要环节构成。 1、政府部门报批流程： 主要分为4个工作阶段：第一个阶段：按批次用地报国务院审批，这个阶段主要是地方向国务院报批阶段，此阶段为纯粹政府工作，开发商不用过多介入，在此不做详细说明。 国土资源部审查提出意见上报国务院 区政府纳入报国务院批准城市建设用地上报 市国土资源局审查提出意见上报 (10个工作日) 市政府审核上报省政府 省政府审核上报 国务院 省国土资源厅 审查提出意见上报省政府 国务院审核批准 （第一阶段完成） 一、城中村开发流程：城中村项目的开发难度比一般项目开发难度高主要表现在获取土地和资金压力2个大的方面，而前期土地获得是较为复杂的流程，主要有以下几个重要环节构成。 1、政府部门报批流程： 第二个阶段：编制实施方案报省政府审批，已纳入报国务院批准城市建设用地的农用地转用及土地征收方案的“城中村”改造项目，编制农用地转用及土地征收实施方案上报省政府审批。 由区政府编制实施 方案上报 市国土资源局审查提出意见上报 （10个工作日） 市政府审核上报省 政府 省国土资源厅审查提出意见上报省政府 省政府批准实施 （第二阶段完成） 城中村开发流程 报批所需资料 1、区政府报市政府的请示文件。 2、区国土资源分局报区政府的审查意见。 3、建设用地《一书三方案》（呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案）及农用地转用和土地征收实施方案表。 4、拟征收土地分类面积、权属汇总表及拟供地项目说明（区国土资源分局盖章）。 5、市辖区范围内自行补充耕地的耕地开发验收文件，经省国土资源厅同意的跨州（市）委托补充耕地的补充耕地协议，及被委托补充耕地的验收文件。 6、区政府出具的新增建设用地土地有偿使用费准备情况说明。 7、区政府关于征地补偿标准合法性、安置途径及履行征地程序的说明。 8、被征地农民社会保障措施落实情况的说明和市劳动保障部门的审核意见。 9、征地听证材料（包括拟征收现状调查表、听证告知书、送达回证、不申请听证的书面意见或听证会议纪要）。 10、建设用地勘测定界技术报告书及勘测定界图。 11、标注拟占用土地位置标准分幅的土地利用现状图及土地利用总体规划图。 12、用地涉及林地的需提供林业部门的审核意见；用地涉及水域水利设施的需提供水利部门的审核意见；用地涉及文物保护区域的需提供文物管理部门的审核意见。 13、补充耕地位置图。 14、城市规划部门出具的规划条件；实施时城市规划涉及调整的，还需提供城市规划部门关于调整规划的说明。 开发商主要关注用地范围、规划部门出具的规划条件，此阶段开发商可根据地块位置做初步的市场调研和项目定位并和设计院接触对地块进行初步规划概念设计，同时开始配合政府部门与需拆除单位及个人进行拆迁的的初步接触。 城中村开发流程 1、政府部门报批流程： 第三个阶段为“一村一报”省政府审批，对我市土地利用总体规划确定的建设用地范围内，征收土地面积不超过70公顷且不涉及农用地转用的及未利用地转用的“城中村”改造项目，可参照“单独选址”的项目“一村一报”，具体报批程序及相关要求如右： 区政府纳入城镇批次用地组织资料上报 市国土资源局审查提出意见上报 (10个工作日) 市政府审核上报省政府 省政府批准 省国土资源厅 审查提出意见 上报省政府 一、城中村开发流程：城中村项目的开发难度比一般项目开发难度高主要表