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事业单位合同制工人养老保险 　　「案由」　　申诉人：宋某，女，系某市第四人民医院全民合同制护士。　　被诉人：某市第四人民医院。　　法定代表人：龙某某，系某市第四人民医院长。　　1996年5月25日，申诉人宋某被被诉人以擅自旷工达五个多月之久，根据国家人事部人调发18号文的规定，对宋菜作辞退处理。宋某不服，委托律师申诉，申诉认为自己并未旷工，而是尚在停薪留职期间，而且本案同一事实已由被诉人进行除名处理而被某市某区劳动争议仲裁委员会依法裁决撤销对其所作的除名处理，此次辞退纯属重复处理，应当依法撤销。　　「调查核实情况」　　「分析意见」　　本案正式以辞退劳动争议立案后，被诉人就提出其为事业单位，不能适用《劳动法》；而应适用人事部人调发18号文件处理，仲裁委员会不能立案管理本案。其实，根据《劳动法》第二条第二款已明文规定quot;国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行quot;，《企业劳动争议处理条例》第三十九条亦规定quot;国家机关、事业单位、社会团体与本单位工人之间，个体工商户与邦工、学徒之间发生的劳动争议，参照本条例执行quot;，本案中的申诉人是全民所有制劳动合同制工人身份，与所在单位依法签订有书面劳动合同，显然是《劳动法》调整范围，按照《企业劳动争议处理条例》　　第二条第项规定，应届仲裁委员会受案范围当无疑问。　　由于实际上申诉人于1995年9月7日已经被被诉人先行作解除劳动合同处理，双方劳动关系已经依法解除、终止，在法律上申诉人已与被诉人不存在劳动关系，被诉人已经不能再对其进行处理。但此一点未被某某市某某区劳动争议仲裁委员会提及，而其裁决书对其后所作除名处理予以撤销，而且裁决已经生效，事隔8个月再对申诉人进行第三次处理——辞退，已属法律上的同一事实同一理由的重复处分，应当认定其处分是无效的。　　「仲裁结果」　　1.申诉人与被诉人劳动合同于1995年9月7日依法解除，　　2.被诉人收回对申诉人作出的辞职处理决定；　　3.被诉人一次性支付申诉人3056元生活补助费；　　4.本案仲裁费680元，由被诉人负担500元，申诉人负担180元。　　「法院调解结果」　　《劳动法》实施后，不仅企业和个体经济组织应当遵守，而且事业单位、国家机关和社会团体与其建立劳动合同关系的工勤人员也应执行，不得违反。同时，对劳动者的违纪行为，虽然用人单位有惩戒权，但应当依法行使，不能对同一事实的同一理由重复处理、否则将被认定无效。　　关于国家机关和全民所有制事业单位缴纳劳动合同制工人退休养老基金有关问题的　　通知　　北京市劳动局、市人事局、市财政局、人民银行北京分行、工商行北京分行、建行北京分行、农行北京分行、中国银行北京分行、各区、县劳动局、人事局、财政局，市政府各委、办、局，市财政各分局，各专业银行办事处、支行，各高等院校人事处：　　根据《国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知》和《北京市人民政府关于发布本市执行国务院发布的改革劳动制度四个规定的实施细则的通知》的规定，现对北京市国家机关和全民所有制事业单位缴纳劳动合同制工人退休养老基金的有关问题通知如下：　　一、凡按国务院国发?1986?77号文件和北京市人民政府京政发?1986?126号文件规定招收的劳动合同制工人，本人应缴纳基本工资3％的退休养老基金。退休养老基金由用工单位每月代为扣缴，在补助工资科目中列支。用工单位还需缴纳劳动合同制工人工资总额15％的退休养老基金。机关从行政费中列支，事业单位从事业费中列支。具体收缴办法如下：　　1．各单位要如实填报《北京市机关事业单位缴纳劳动合同制工人退休养老基金情况月报表》，每月5日前将上月的《劳动合同制月报表》报送区、县、局统筹机构。各区、县、局统筹机构对所属单位的报表审核汇总后，必须在每月10日前将本区、县、局的《劳动合同制月报表》报送市退休基金统筹办公室，企业主管局所属的机关事业单位《劳动合同制月报表》要与《北京市企业职工统筹退休基金收支情况月报表》单独填报。　　2．收缴劳动合同制工人的退休养老基金，仍采用“托收无承付”的结算方式。即由各区、县、局统筹机构于每月10日前填写“托收无承付凭证”，委托其开户银行，从缴款单位的帐户将上月的应缴款划到区、县统筹办公　　室和主管局帐户；市统筹办公室于每月15日前填写“托收无承付凭证”，委托其开户银行，从区、县统筹办公室和局的帐户，将上月的应缴款划缴到市统筹办公室。　　收付款双方事先要签订《北京市收缴劳动合同制工人退休养老基金协议书》，以便委托银行采取“托收无承付”办法收缴退休养老基金。　　二、1986年10月1日后招收的劳动合同制工人，均应从招收后发工资之月起缴纳退休养老基金。以前未缴的应予补缴。　　三、各区、县、局统