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第3章 建设工程投标 3.1 投标概述 投标是指承包商根据业主的要求或以招标文件为依据，在规定期限内向招标单位递交投标文件及报价，争取工程承包权的活动。 3.1.1 投标人资格要求 （1）投标人应具备承担招标项目的能力 （2）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并作出实质性的响应。 （3）投标人不得相互串通投标报价。 3.1.2 投标组织 1、经营管理类人才 主要包括企业的经理、副经理、总经济师等 2、专业技术类人才 如建筑师、土木工程师、电气工程师、机械工程师等 3、商务金融类人才 如财务人员 3.2 工程投标程序 3.2.1 投标的前期工作 1、获取信息并确定信息的可靠性 2、对业主进行必要的调查分析 3、投标方向的选择 3.2.2 申请投标和递交资格预审书 作为投标人，应熟悉资格预审程序，把握好获得资格预审文件。 3.2.3 接受投标邀请和购买招标文件 按招标单位规定的日期和地点凭邀请书或通知书及有关证件购买招标文件。 3.2.4 研究招标文件 建筑市场竞争十分激烈 对照招标文件进行全面分析： （1）投标人须知分析 不仅掌握招标文件、招标过程、评标细则和各项要求 （2）工程技术文件分析 即进行图纸会审、工程量复核，工程项目范围 （3）合同评审 从合同管理的角度分析 （4）业主提供的其他文件 如场地材料、水文测量材料、地形地貌，毗邻建筑物 3.2.5 参加标前会议和勘查现场、环境调查 1、标前会议 是招标人给所有人提供的一次答疑的机会，有利于加深对招标文件的理解。 2、现场勘察 一般是标前会议的一部分，招标人组织所有投标人进行现场参观和说明。 3、环境调查 工程环境对工程实施方案、合同工期和费用有直接的影响。 3.2.6 制订实施方案，编制施工规划 （1）作为工程预算的依据。 （2）不作为合同文件的一部分，但在投标文件中承包商必须向业主说明拟采用的实施方案和工程总的进度安排。 实施方案包括: A、施工方案 B、工程进度计划 C、现场的平面布置方案 D、施工中所采用的质量保证体系以及安全环保和环保措施 E、其他方案 3.2.7 确定投标报价 是核算承包商为全面完成招标文件规定的义务所必需的费用支出，是承包商的保本点、是工程报价的基础。 3.2.8 编制投标文件 1、对招标文件理解透彻 2、收集掌握政策性调价文件及材料和设备价格情况等 3、根据招标文件和技术规范要求，编制施工方案或施工组织设计 4、按照招标文件中规定的各种因素和依据计算报价，并仔细核对 5、填写各种表格 6、投标文件的封装 3.2.9 投标文件的投递 若投标人在投标截止日后撤回投标文件，投标保证金将得不到退还。 3.2.10 参加开标会，中标与签约 1、开标会议 2、中标与签约 3.3 投标文件的编制 3.3.1 投标文件的组成 3.3.1.1 投标函及其附录 3.3.1.2 法人身份证明或其授权委托书 3.3.1.3 联合体协议书 由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议 3.3.1.4 投标保证金 一般有：现金、银行保函、银行汇票、银行电汇、信用证、支票 一般不超过投标总价的2％，最高不超过80万元 投标保证金应当超出投标有效期30天 投标保证金是以递交投标文件的截止时间为起点，以招标文件中规定的时间为终点的一段时间 投标保证金的作用 （1）、对投标人的投标行为产生约束作用，保证招标投标活动的严肃性 （2）、在特殊情况下，可以弥补招标人的损失 （3）、督促招标人尽快定标 （4）、从一个侧面反映和考察投标人的实力 投标保证金的没收与退还 （1）投标保证金的没收 ①投标人在规定的投标有效期内撤回其投标 ②投标人在收到中标通知书后未按招标文件规定提交履约担保，或拒绝签订合同协议书。 （2）投标保证金的退还 3.3.1.5 工程量清单计价表 3.3.1.6 施工组织设计 商务标 技术标 包括：1、项目管理机构 2、施工组