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关于成都发展都市楼宇工业的思考摘要：都市楼宇工业是现代大都市经济体 关于成都发展都市楼宇工业的思考 摘要：都市楼宇工业是现代大都市经济体系中的重要组成部分。国际诸多大城市在工业化过程中发展了 比较成熟的都市楼宇工业，近年来我国的上海、重庆等城市也在探索发展中。本文总结了都市楼宇工业的特 征，梳理了国内外城市都市楼宇工业的发展情况，分析了成都发展都市楼宇工业的重要意义，并提出五点建议： 一是提高认识，树立“退二进二”观念；二是盘活存量，推进产业集群式发展；三是搭建平台，建立和健全服务体 系；四是加强创新，推进技术改造与升级；五是制定政策，引导和扶持行业发展。 关键词：都市楼宇工业；结构调整；工业经济；成都市 收稿日期：2013-05-22 作者及单位：曾燕，成都市经济发展研究院城市与服务经济研究所经济师，主要研究方向：会展经济、服务 经济等。（四川成都，610072） 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1008-679（2013）04-0070-05 一、都市楼宇工业的特征 都市楼宇工业现代城市发展到一定阶段后出现 的新型都市工业形态，是一种轻型的、微型的、环保的 和低耗的新型工业。它是依托大都市独特的信息流、 物流、资金流、人才流、技术流等资源，以都市工业楼 宇为载体，以产品设计、技术开发、加工制造、技术服 务等为主，与城市功能和生态环境相协调，能够在城市 中心区域生存和发展的现代绿色工业。发展都市楼 宇工业有利于盘活和调整优化存量工业用地、提高土 地利用效率，也是工业化中期向后期过渡时期优化城 市产业结构、避免中心城区产业空心化的重要途径。 都市楼宇工业具有以下特征： （一）布局在中心城区，用地集约化程度高 从布局范围看，都市楼宇工业主要位于中心城区 内的工业楼宇，能充分利用大都市的各种生产要素， 且用地集约化程度高，纽约、东京、新加坡等现代化大 表 1 国内外地区和城市都市楼宇工业的主要业态 JOURNAL OF THE CHENGDU MUNICIPAL PARTY COLLEGE OF C.P.C 70 国家和城市 主 要 业 态 意大利 服装、首饰、家具、鞋类、印刷、绿色食品等 法国巴黎 服装、化妆品制造（尤其是香水制造）、印刷出版等 美国纽约 服装、出版、创意设计、食品加工、化妆品制造、玩具制造等 中国香港 服装、电子、珠宝首饰、印刷、钟表和玩具等 中国上海 电子产品加工、软件开发、服装服饰加工、食品加工、包装与印刷、室内装饰装潢、化妆品及日用洗涤 品制造、珠宝钻石等工艺美术品和旅游品制造、钟表制造、模型与模具设计制作 中国重庆 汽摩配件加工、机电仪器仪表制造、电子产品加工、服装服饰、食品加工 、工业设计、广告印刷等 ■ 曾 燕 成 都 发 展都市的都市楼宇工业均 成 都 发 展 都市的都市楼宇工业均表现出此特征。 （二）产业融合、集群式发展 都市楼宇工业不仅仅是生产制造企业，也包括了 研发、设计、展示、销售等产业链高端环节，生产制造 和其他环节并没有完全脱离，体现了制造业和生产性 服务业的高度融合，是一种新的产业集群模式。同 时，制造环节多为轻加工型，占地面积小，几百甚至几 十平方米即可开展生产经营。 （三）以中小企业为主，经济活力较强 企业规模相对较小，以创业型、科技型和就业型 等中小企业为主体，大部分是民营、股份合作制和中 外合资等多种所有制企业，不仅能及时适应市场需求 变化，而且具有很强的经济活力。以香港都市楼宇工 业为例，2005 年雇员人数在 50 人以下的中小型工业 企业比重占90%以上。 （四）产品重量轻，市场导向型特征明显 都市楼宇工业具有明显的市场导向型特征，其生 产设计和加工的产品主要是为都市消费者服务的，小 而轻的消费产品，如珠宝钻石、服装、电子产品、化妆 品、印刷品等。 （五）科技含量高，产品附加值高 一般而言，都市楼宇工业沿着能源和物质消耗逐 渐降低、技术不断密集、附加价值逐渐提高的轨迹演 化，多属于技术密集型和研究开发型产业，主要从事 科技含量高的产品研发设计、技术开发和加工制造 等，知识、信息、技术和手工技能比较密集，产品附加 值较高。 （六）绿色环保、污染少 都市楼宇工业位于中心城区，与城市其他功能区 在空间上相互交叉，因此具有低能耗、少物耗、少污染 等特点，企业生产经营活动没有或很少产生污水、废 气、扬尘和噪音等，与城市生态环境相协调。 二、国内外都市楼宇工业的发展情况 （一）国外都市楼宇工业的发展情况 随着城市化进程不断加快，国外大都市都致力于 调整中心城区工业用地布局和结构，纷纷强调都市楼 宇工业的开发建设，逐步减少工业用地比例，通过增 加工业用地的建筑密度和容积率，提高中心城区内工 业用地的利用效率。纽约、巴黎、东京、伦敦等世界著 名大都市的中心