《铅锌行业准入条件》.pdfVIP

铅铅锌锌行行业业准准入入条条件件 　 　　为加快结构调整，规范铅锌行业的投资行为，促进我国铅锌工 业的持续协调健 发展，根据国家有关法律法规和产业政策，制定 铅锌行业准入条件。 　　一、企业布局及规模和外部条件要求 　　新建或者改、扩建的铅锌矿山、冶炼、再生利用项 目必须符合 国家产业政策和规划要求，符合土地利用总体规划、土地供应政策 和土地使用标准的规定。必须依法严格执行环境影响评价和 “三同 时”验收制度。 　　各地要按照生态功能区划的要求，对优化开发、重点开发的地 区研究确定不同区域的铅锌冶炼生产规模总量，合理选择铅锌冶炼 企业厂址。在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人 民政府批准的自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区、饮用水 水源保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居民集中 区、疗养地、医院和食品、药品等对环境条件要求高的企业周边1 公里内，不得新建铅锌冶炼项 目，也不得扩建除环保改造外的铅锌 冶炼项 目。再生铅锌企业厂址选择还要按 《危险废物焚烧污染控制 标准》 （GB18484-2001）中焚烧厂选址原则要求进行。 　　新建铅、锌冶炼项 目，单系列铅冶炼能力必须达到5万吨/年 （不含5万吨）以上；单系列锌冶炼规模必须达到10万吨/年及以 上，落实铅锌精矿、交通运输等外部生产条件，新建铅锌冶炼项 目 企业 自有矿山原料比例达到30%以上。允许符合有关政策规定企业 的现有生产能力通过升级改造淘汰落后工艺改建为单系列铅熔炼能 力达到5万吨/年 （不含5万吨）以上、单系列锌冶炼规模达到10万 吨/年及以上。 　　现有再生铅企业的生产准入规模应大于10000吨/年；改造、扩 建再生铅项 目，规模必须在2万吨/年以上；新建再生铅项 目，规模 必须大于5万吨/年。鼓励大中型优势铅冶炼企业并购小型再生铅厂 与铅熔炼炉合并处理或者附带回收处理再生铅。 　　开采铅锌矿资源，应遵守 《矿产资源法》及相关管理规定，依 法申请采矿许可证。采矿权人应严格按照批准的开发利用方案进行 开采，严禁无证勘查开采、乱采滥挖和破坏浪费资源。国土资源管 理部门要严格规范铅锌矿勘查采矿审批制度。按照法律法规和有关 规定，严格探矿权、采矿权的出让方式和审批权限，严禁越权审 批，严禁将整装矿床分割出让。 　　新建铅锌矿山最低生产建设规模不得低于单体矿3万吨/年 （100吨/ 日），服务年限必须在15年以上，中型矿山单体矿生产建 设规模应大于30万吨/年 （1000吨/ 日）。 　　采用浮选法选矿工艺的选矿企业处理矿量必须在1000吨/ 日以 上。 　　矿山投资项 目，必须按照 《国务院关于投资体制改革的决定》 中公布的政府核准投资项 目目录要求办理，总投资5亿元及以上的 矿山开发项 目由国务院投资主管部门核准，其他矿山开发项 目由省 级政府投资主管部门核准。 　　铅锌矿山、冶炼、再生利用项 目资本金比例要达到35%及以 上。 　　二、工艺和装备 　　新建铅冶炼项 目，粗铅冶炼须采用先进的具有自主知识产权的 富氧底吹强化熔炼或者富氧顶吹强化熔炼等生产效率高、能耗低、 环保达标、资源综合利用效果好的先进炼铅工艺和双转双吸或其他 双吸附制酸系统。新建锌冶炼项 目，硫化锌精矿焙烧必须采用硫利 用率高、尾气达标的沸腾焙烧工艺；单台沸腾焙烧炉炉床面积必须 达到109平方米及以上，必须配备双转双吸等制酸系统。 　　必须有资源综合利用、余热回收等节能设施。烟气制酸严禁采 用热浓酸洗工艺。冶炼尾气余热回收、收尘或尾气低二氧化硫浓度 治理工艺及设备必须满足国家 《节约能源法》、 《清洁生产促进 法》、 《环境保护法》等法律法规的要求。利用火法冶金工艺进行 冶炼的，必须在密闭条件下进行，防止有害气体和粉尘逸出，实现 有组织排放；必须设置尾气净化系统、报警系统和应急处理装置。 利用湿法冶金工艺进行冶炼，必须有排放气体除湿净化装置。 　　发展循环经济，支持铅锌再生资源的回收利用，提高铅再生回 收企业的技术和环保水平，走规模化、环境友好型的发展之路。新 建及现有再生铅锌项 目，废杂铅锌的回收、处理必须采用先进的工 艺和设备。再生铅企业必须整只回收废铅酸蓄电池，按照 《危险废 物贮存污染控制标准》 （GB18597-2001）中的有关要求贮存，并使 用机械化破碎分选，将塑料、铅极板、含铅物料、废酸液分别回 收、处理，破碎过程中采用水力分选的，必须做到水闭路循环使用 不外泄。