刍议建筑节能施工中的监督管理.doc

当议建筑节能施工中的监督管理 摘要：随着国内建筑业的快速发展，其能源消耗较 大，资源浪费严重的问题也逐渐凸显出来，建筑节能越来越 受到各方面的严重关注。同时建筑节能也是全国节能工作一 个重要的领域，也是建设部推广应用重点技术之一，质量监 督人员在建筑节能施工过程中对质量控制起着重要作用。结 合自身工作实践，本文主要介绍了开展建筑节能监督工作的 控制要点及措施，指出了建筑节能监督检查中发现的主要问 题，针对性提出了加强质量监督的对策，以期提高建筑能源 的有效利用率，真正实现建筑节能。文章仅供参考。 关键词：建筑节能；监督管理；施工；对策 中图分类号：TE08文献标识码：A 自2004年以来，随着建筑运行阶段高耗能的问题得到 越来越多的重视，国家及各级地方政府相继出台了大量相关 的文件、规范、管理办法等，强制推行建筑节能。建筑节能 是建筑物从多方面减少建筑耗能，提高建筑中的能源利用效 率。然而由于建筑设计、施工和运行阶段管理的脱节，加上 建筑的多样性和复杂性，造成了质量监督标准多重性，节能 改造技术的适用性缺乏实践检验。从而导致了政府管理部 门、公共建筑业主无所适从。为此政府须研究建立适合于我 国国情的建筑节能运行阶段的监督管理制度，为进一步发展 建筑节能提供有力的科学保障。 一、 建筑节能意义 当前时期，由于我国的建筑行业能源资源消耗量呈上升 趋势，导致了建筑能源资源极度短缺，目前的当务之急就是 采取合理的建筑节能对策，以此减少建筑能源的消耗量。建 筑作为一个可持续发展的企业，建筑节能对其具有重要意 义，它不但可以促进能源资源的节约与合理使用，使建筑能 源资源的消耗量大大降低，而且建筑节能为我国的国民经济 的持续快速发展，贯彻可持续发展战略提供了保障。同时也 是实现国家节能规划目标、减排温室气体的重要措施，符合 全球发展趋势。 二、 目前我国建筑节能质量的监督管理情况 我国的建筑节能工作已有20多年的历史了，从实施初 期到现在也取得了良好的成功。近几年，随着建筑部门颁发 了关于建筑节能质量监督管理方面的标准规范，各个区域也 根据当地的条件，积极的加大了建筑节能的力度。可是，在 实际监督管理操作过程中，还是出现了一系列的问题，具体 表现为没有把建筑部门出台的规定真正落实到建筑工程上； 执行标准上不够严格，培训相关知识不全面；市场监督管理 的力度不够；另外建筑设备系统、建造技术和维护管理方面 复杂多样，目前大多数建筑的运行节能存在15°/。?20%的节 能空间，相当一部分建筑节能改造潜力也很大。导致这类建 筑不节能的原因是多方面的，既有技术方面包括设计、施工 技术和运行管理过程中的问题，也有政策机制和管理体制层 面上的问题。为此，各级政府及相关单位应在建筑节能质量 方面加大指导管理力度。 三、节能运行监督管理存在的问题 （一） 新建建筑节能在工程申报过程中存在薄弱环节。 建设单位在建筑节能实施过程中的重要性是不言而喻 的，其行为往往对建筑节能的实施效果起决定性的作用。受 经济利益至上观念的影响，建设单位或施工单位擅自变更节 能设计图纸，或经设计变更后的设计图纸未再经原图纸审查 单位审查通过即交付施工，不按审核通过的节能施工方案施 工。例如有的将设计保温层厚度减小，或随意改变中空玻璃 规格，改变保温层结构形式，取消外遮阳措施。严重的甚至 取消墙体节能工程中的保温层，将门窗节能工程中的中空玻 璃改为单层玻璃，取消金属外门窗的断桥隔热措施等。 （二） 建筑节能工程施工工艺不完善，技术不到位。 目前，外墙保温施工还没有专项资质要求，往往是由总 包单位施工或由外保温材料生产厂家进行劳务分包。在保证 合格节能材料的情况下，施工工艺与技术便是决定工程质量 的主要因素。在日常工程质量监督工作中，发现的施工问题 主要有：（1）保温砂浆单层粉刷厚度过厚；（2）板材排列方 式不符合要求；（3）保温钉锚固长度不足；（4）网格布翻包 长度不足；（5）横向或竖向线条不做保温；（6）窗侧、飘窗 上下板、空调板不做保温；（7）底层阳角部位无加强网；（8） 不采暖楼梯间隔墙不做保温；解决这些问题其实并不难，关 键还是在于设计质量、施工交鹿和管理。 （三）建筑节能材料在使用中仍存在误区。 建设单位为最大限度地降低成本，在节能材料和部件的 采购过程中，只关注价格，不注重生产企业的规模和产品质 量，导致不符合节能要求的材料进入工地。选用的外保温材 料质量好坏，是影响外墙保温节能效果的决定性因素。 目前我国很多地区采用的外墙外保温材料主要有保温 砂浆、EPS板材、XPS板材和现场发泡聚氨脂等。一些小规 模企业为追求利润，无视相关技术和质量要求，使质量低劣 的产品充斥市场，如有的产品组成、配比混乱（包括在施工 中），聚苯颗粒任意少加；一些所谓的新型无机保温砂浆吸 水率指标偏