中国高铁“走出去”面临的机遇与挑战.docVIP

doi:10.3969/j.issn.1003-5559.2015.01.020■ 李继宏 广西职业技术学院国、法国、德国 doi:10.3969/j.issn.1003-5559.2015.01.020 ■ 李继宏 广西职业技术学院 国、法国、德国、日本等少数掌握高 铁技术的国家外，大多数国家的高 铁建设仍然需要从国外引进技术 支持。在过去几年中，中国已与美 国、阿联酋、老挝、泰国、英国、俄罗 斯、白俄罗斯、巴西、罗马尼亚等国 签署了高铁合作意向书或协议书， 全球几十个国家希望中国能给予 高铁技术和建设的支持。罗马尼亚 已经通过了中国在该国建设高铁 的计划，目前正在欧盟层面进行审 批，预计 2015 年将会有审批结果。 2014 年 10 月中国与俄罗斯有关部 门已签署中俄高铁合作备忘录，拟 优先修建 770 公里的莫斯科至喀 山高铁。在亚洲，作为印度“钻石四 边形”高铁网战略的一部分，印度 正筹建连接印度德里与钦奈的“德 里—钦奈高铁走廊”，这条高铁全 长 1754 公里，时速 300 公里，预计 建成后将成为全球第二长、印度第 一长的高铁走廊，目前中印已就可 行性报告进行研讨。连接新加坡和 马来西亚的全长约 350 公里的高 铁项目招标细则将于年内出台，预 计于 2015 年招标，中国已经表示 愿意参与项目的建设。此外，东盟 国家将于 2015 年成立经济共同 体，预计跨境铁路建设步伐将会加 快，中国毗邻东盟，高铁“走出去” 遇上难得的时机。 作为我国“走出去”战略的重 要组成部分，高铁全面“走出去”是 产品、技术和服务“走出去”的综合 体，能够促进我国出口商品转型， 推动货物贸易向技术贸易和服务 贸易转型，是高层次的“走出去”。 近年来，我国积极推动高铁“走出 去”，全球多个国家向我国表达了 合作高铁项目的意愿，高铁“走出 去”前景广阔。但是迄今为止，中国 在海外建成并通车的，仅有按欧洲 标准建设的土耳其安卡拉到伊斯 坦布尔铁路二期工程，中国在海外 还没有一条完全按照中国标准建 设的高铁。中国高铁系统的全面 “走出去”，在面临良好历史机遇的 同时，也面临诸多挑战。 （一）中国高铁“走出去”具有 明显的成本优势 从中国高铁的建设成本来看， 具有明显的优势。世界银行驻中国 代表处 2014 年 7 月发表了一份关 于中国高铁建设成本的报告，数据 显示中国时速 350 公里的高铁项 目建设的加权平均单位成本仅相 当于国际常规建设成本的 43%；时 速 250 公里的项目建设的加权平 均单位成本相当于国际常规成本 的 30%左右。中国建设的首个海外 高铁项目土耳其安伊铁路二期工 程，核算的造价仅为每公里 5000 万人民币，大大低于国际常规建设 成本。由于建设成本较低，因而中 国高铁票价也具有竞争力。中国高 铁的票价能够低到每公里 7 美分， 而目前日本高铁的票价是每公里 30 美分、法国高铁的票价是每公里 27 美分、西班牙是每公里 25 美分。 中国高铁真正做到了价廉物美，所 具有的成本优势没有任何国家可 以与之竞争。 （二）中国高铁技术优势突出 目前，中国铁路总公司对高铁 技术具有完全的自主知识产权，并 已获得 900 多项国际专利。中国高 铁技术具有起点高、集成性好、创 新能力强和适应性好的特点。中国 在发展高铁之初就从高铁技术发 达的日本、法国、德国等国引进先 进技术，取众家之长，高标准进行 建设。中国高铁具有较好的集成 性，从国外引进技术经过消化、吸 一、国际高铁市场需求旺 盛，中国高 铁“走出去”前景广 阔 尽管当今世界存在一系列不 稳定因素，但总体来看，和平与发 展仍是主流，各国对于基础设施建 设存在较大需求，从而带动了国际 高铁市场的繁荣。美国、法国、英 国、西班牙、俄罗斯、巴西、印度、波 兰、澳大利亚、印度、泰国、墨西哥 等全球 10 多个国家都制订了高速 铁路的发展计划。预计未来 10－20 年间新增高铁运营里程将达到 1 万公里左右，世界高铁已迎来发展 的“黄金时期”。 在国际高铁建设领域，除中 二、中国高铁“走出去”的条 件已经成熟 PRACTICE IN F REIGN ECONOMIC RELATIONSTRADE 跨国 投资 收、创新以后，中国高铁创造了集工 收、创新以后，中国高铁创造了集 工程建造技术、高速动车组、列车 控制、牵引供电、系统集成等为一 体的较完整的高铁技术体系，体现 了良好的集成性。中国已经突破国 外的技术垄断，自主研发成功“高 铁芯片”，从而掌握了高速列车最 核心的技术。2014 年 11 月，中国再 次在高铁核心技术上取得重大突 破，在被称为“高铁之心”的牵引电 传动系统和被称为“高铁之脑”的 网络控制系统上实现了完全自主 创新。中国已经成为世界上少数几 个全面掌握高