国有企业改革反内部人控制的法经济研究-法学专业论文.docxVIP

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独创 独创 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果, 也不包含未获得 l逵;翅逡查墓丝盖塞挂别直明的:奎拦亘窒2或其他教育机构的学位或证书使 用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明 确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名碍幻铀彳红 签字日期:砷f/年∥月哆日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人 授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用 影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息 研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公 众提供信息服务。(必威体育官网网址的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名:询名词良 导师签字々 签字日期:矽J 7年j月刁日 签字日期:Ⅵ·/ 年歹月哆日 国有企业改革反内部人控制的法经济研究国有企业改革反内部人控制的法经济研究 国有企业改革反内部人控制的法经济研究 国有企业改革反内部人控制的法经济研究 摘 要 公司企业的组织结构与体制和其所处的体制背景是相适应的,在计划经济体 制之下,公司企业实行首长负责制,即公司企业的相关事务和最终决定权由厂长 和经理来实行。市场经济体制之下,公司企业的决策由市场来指导,现代公司治 理理论中就要求设置不同主题实行明晰产权与管理分离的措施,并设有专门的监 督机构~监事会。当计划经济下的计划分配向市场调控资源转变时,计划经济下 的企业就必须推行改革以适应市场经济的要求。为了盘活我国国有企业的活力, 同时适应市场经济体制,改革开放以来,国有企业面临着转型和改革的挑战。国 有企业改革需要解决的问题很多,其中包括了企业形式的选用、人员选用、企业 和政府问关系等。其中,从计划经济向市场经济转型,国有企业就必须处理好这 些关系。改革后,企业所有权(产权)和经营权之问的关系问题。由于刚开始市 场经济体制发展不成熟,其中的主要配套措施还未能满足市场经济需求,由计划 经济体制下的企业领导来担任新的经济体制下的管理层人员是国有企业的通行 做法。由此引发的内部人控制就出现了。内部人控制起因子公司企业内部的信息 资源不对称,这种状况的维持又加剧了信息和资源的不对称,这种恶性循环使得 国有企业发展难以形成充沛的活力。内耗大、资源消耗过多使得国有企业效益难 以实现。此外,内部人控制的形成滋生了腐败现象,这一方面损害了公司企业和 国家的利益,另一方面也严重破坏了公众对国有企业持有的信心和对相关管理层 人员的信任。解决国有企业的内部人控制问题必须从多方面着手。其中包括了提 高国有企业管理者管理水平、素质和业务能力,正确取舍效率和公平,改变国资 委对国务院隶属关系等这些措施在一定程度上也可以解决内部人控制所带来的 弊端。此外,国有企业去行政化对于改变国有企业内部人控制的局面有很大的意 义。本文通过对国有企业内部人控制的典型案例分析,对内部人控制和内部控制 加以区别,然后从法律视角,对内部人控制进行定性,明晰了内部人控制的内涵 和其外延。国有企业内部人控制问题的解决需要从多方面着手,包括从人员的选 用、培养和体制改革方面,在这些措施的相互配合之下,有重点地推行园有企业 国有企业改革反内部人控制的法经济研究去行政化、解决好效率和公平的取舍问题有助于实现国有企业的转型和经济效益 国有企业改革反内部人控制的法经济研究 去行政化、解决好效率和公平的取舍问题有助于实现国有企业的转型和经济效益 的提升。 关键词:国有企业改革;反内部人控制;去行政化;法经济 which which is called Board of Supervisors.When the distribution in the planning economic system transform to market control l ing the resource, the corporate in the planning economic system must reform to satisfy the market economic.To st imulate the country—owned corporate and adapt the market economic system,from the reform and open,country—owned corporates in our country confront the cha

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