清廉教育建设工作实施方案设计.docVIP

. “清廉教育”建设工作实施方案 为深入学习贯彻十九大精神，根据省第十四次党代会提出的建设“清廉浙江”要求，县委下发《关于进一步推进“清廉桐庐”建设的实施意见》（县委〔2017〕31号），全面开展“清廉桐庐”建设。我局结合教育工作实际，在全系统开展“清廉教育”建设，并提出如下实施方案。 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，力争通过5年的时间，以全面从严治党为主线，坚持问题导向和目标导向，围绕中心工作，狠抓措施落实，深入推进廉洁高效机关建设和崇廉尚洁校园建设，着力营造公平优质、清廉正气的教育改革发展环境，为加快我县教育现代化建设，办好人民满意教育提供坚强的纪律作风保证。 二、主要举措? （一）落实两个责任，营造风清气正的教育政治生态 1. 健全机制，压实主体责任。一是三张清单明任务。制订班子成员年度党风廉政建设工作任务分解表、党风廉政建设“第一责任人”履职清单、班子成员“一岗双责”履职清单，实现工作内容项目化、工作措施具体化。采取“共性+差异”的方法，分层分类制定主体责任清单，量化到科室、学校，细化到人，形成纵向到底、横向到边的责任链。二是责任报告全覆盖。每季召开一次专题分析会，局长听取班子成员汇报落实一岗双责情况；每半年一次约谈，局班子成员面对面听取分管联系科室、单位和学校负责人汇报主体责任落实情况；每年召开一次全系统主体责任汇报会，局党委点人点题点事听取下属党组织报告履行主体责任情况，总结成绩，红脸出汗；学校每年一次向所属乡镇汇报育人工作，代表委员现场点评打分，提建议，找差距。三是履职留痕全过程。组织党员干部签订廉洁承诺、两个责任承诺，组织全体教师签订师德承诺；统一印发履行两个责任记实本，半年一检查，一年一考核，通过记实留痕倒逼责任落实。 2．突出重点，严肃政治生活。一是注重日常监督。严格党的组织生活，落实“三会一课”制度，严格落实民主生活会制度，运用警示教育、谈心交心、谈话函询等方式，促进抓常抓细，真正使“组织就在身边，监督就在眼前”成为常态。二是突出重点监督。严格落实民主集中制，强化权力约束，规范权力运行。围绕校舍建设、物资采购、招生、招师等重点工作和群众关注的热点加强监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。三是用好问责利器。派驻纪检监察组会同教育局党委对基层党组织政治生活开展情况进行专项巡察，对政治生活不正常、不规范，执行上级党委决策命令偷工减料，推进工作不力的，依法依纪严肃问责，倒逼责任落实。 3．监督执纪，推进作风建设。一是内部审计结合专项巡察（检查）。发挥内部审计免疫功能，成立教育系统巡察队伍，对苗头性倾向性问题通过专项巡察、专项检查等方式深入排查，实现问题线索的早发现、早整改、早处理。二是常态监督结合专项行动。坚持紧盯重要时间节点和关键环节，常态化开展中央“八项规定”执行情况的监督检查。针对作风纪律执行情况，组织开展“正风肃纪”专项行动，确保制度执行到位，努力在全县教育系统形成尽责尽力、务实踏实的良好风气。三是信访处理结合案件查处。畅通举报渠道，提倡实名举报，定期研判纪检信访情况。对教育改革发展的重大决策、干部人事任免、经费使用、教师招聘、职称评定、教师资格认定、学生资助、基建管理、评先评优、招生等工作的关键环节加强监督，注重发挥查办案件的治本功能，坚持教育与惩戒相结合，加大通报力度，深入剖析发案原因，提出源头预防措施，达到查处一案、教育一片的目的。 （二）深化“阳光工程”，打造廉洁高效的清廉机关 1. 深化重点领域“阳光工程”建设。一是巩固公办学前教育和义务教育“阳光招生”和“零择校”成果，进一步健全招生信息公告制度，及时将学区划分、入学资格、报名要求、报名时间、咨询电话、投诉监督电话等信息向社会公开，接受学生家长、社会各界对招生工作的监督。进一步规范中考招生行为，严格执行招生计划，开展“阳光招生”工作回头看，确保招生工作公开、公平、公正。二是大力推进教师“阳光招考”、“阳光评审”、“阳光交流”和干部“阳光选拔”。结合人事制度改革，进一步完善招考、评审、交流制度，严格程序，加强监督。加强干部选拔任用工作的监督，严格执行民主测评和推荐制度、公开选拔和竞争上岗制度、任前公示制和廉政鉴定制。三是做实“阳光基建”和“阳光采购”。做好建设项目和政府采购项目的审核和监管，严格执行基本建设项目招投标管理程序和采购审批程序，完善项目责任人、项目协管员制度，健全验收、考核制度，确保廉洁高效。 2．着力提升公开的质量和水平。一是明确公开项目。从方便群众办事出发，对公开内容、形式、程序、时限等方面作出明确规定，切实规范决策、执行、监督等过程中的权力行使。二是突出公开重点，根据每个事项的不同特点，重点公开社会关注的、涉及群众切身利益的关键环节和主要内容，切实保障群众的知情权。三是注重公开时效，建立常态化工作