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“世有万古不易之常经,无一成不变之治法…” 盖不易者,三纲五常,昭然如日星之照世, 而可变者,令甲令乙,不妨如琴瑟之改弦… “总之,法令不更,锢习不破,欲求振作,当议更张。 著军机大臣、大学士、六部九卿、出使各国大臣、各 省督抚,……各举所知,各抒己见……” 第9课 清末新政 (1901-1911) 江楚会奏三疏(1901年7月) 《变通政治人才为先遵旨筹议折》 《遵旨筹议变法谨拟整顿中法十二 条折》 《遵旨筹议变法谨拟采用西法十一 条折》 “一曰皇位永固。立宪之国君主,神圣不可侵犯,故于行政不负责任,由大臣代负之,即偶有行政失宜,或议会与之反对,或经议院弹劾,不过政府各大臣辞职,别立一新政府而已。故相位旦夕可迁,君位万世不改,大利一 一曰外患渐轻。今日外人之侮我,虽由我国势之弱,亦由我政体之殊,故谓为专制,谓为半开化而不以同等之国相待。一旦改行宪政,则鄙我者转而敬我,将变其侵略之政策为和平之邦交,大利二 一曰内乱可弭。海滨洋界,会党纵横,甚者倡为革命之说,顾其所以煽惑人心者,则曰政体专务压制,官皆民贼,吏尽贪人,民为鱼肉,无以聊生,故从之者众。今改行宪政,则世界所称公平之正理、文明之极轨,彼虽欲造言,而无词可藉,欲倡乱,而人不肯从,无事缉捕搜拿,自然冰消瓦解,大利三。” ——载泽《奏请宣布立宪密折》 ----《钦定宪法大纲》(1908年8月) …… *大清皇帝统治大清帝国,万世一系,永永尊戴。 *君上神圣尊严,不可侵犯。 *召集、开闭、停展及解散议院之权;解散之时,即令 国民不重行选举新议员,其被解散之旧议员,即与齐民无异,倘有抗违,量其情节以相当之法律处置。 …… *臣民有合于法律命令之资格者,得为文武官吏及议员; *在法律范围内,有言论、著作、出版、集会、结社自由; *非照法律规定,不得加以逮捕,监禁,处罚; *财产及住宅无故不加侵扰; …… 总理大臣庆亲王奕劻(宗室) 协理大臣大学士徐世昌(汉) 大学士那桐(满) 外务大臣梁敦彦(汉) 民政大臣肃亲王善耆(宗室) 度支大臣加贝勒衔镇国公载泽(宗室) 学务大臣唐景崇(汉) 陆军大臣荫昌(满) 海军大臣加郡王衔贝勒载洵(宗室) 司法大臣绍昌(宗室) 农工商大臣加贝勒衔贝子溥伦(宗室) 邮传大臣盛宣怀(汉) 理藩大臣寿耆(宗室) 从内阁成员名单中我们可以获得哪些历史信息? “清末新政是一场半封建半殖民地性质的假维新、伪变法” ——林增平、肖致治等主编:《辛亥革命史》 “这次新政是在政治、经济、教育、军事等各方面,较大程度改革旧的封建体制,推行新的资本主义制度……是一次资本主义性质的改革。” ——朱英:《晚清经济政策与改革措施》 ……清末新政由一批曾仇视改革或与改革为敌的人物完成了一场带有革命内容的改革……诠释这一时期的“新政”的意义,不仅在于指出假维新,更重要的是在于从假维新中剥绎出真改革…… ——陈旭麓:《近代中国社会的新陈代谢》……作为早期现代化的终结点,清末新政也表明了现代化潮流的不可抗拒性,历史终于走到了这一步。它以自身覆灭为代价,为适应开放的新形势而培植了现代化的动力,为中国人全面拥抱现代化创造了比之以前更好的条件…… ——忻平:《清末新政与中国现代化进程》 1、1901年至1911年的清末新政是清政府迫于形势,为巩固统治而推行的又一次自救运动。新政措施在一定程度上促进了资本主义的发展,取得了一定成效,有利于中国的现代化进程 ——“真改革” 说明:新政是在特定的历史动因下的一场现代化运动。它在“假演”的同时也有 “真做”的一面。其广度和深度远远超过了洋务运动和戊戌变法,是中国早期现代 化运动中比较见成效的一次运动 * * ——1901年1月29日“预约变法” 上谕 思考: 1898年慈禧太后发动戊戌政变,镇压了维新变法运动,为什么不到三年,她会决定“预约变法”,推行新政?
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