城市轨道交通安全管理任务一.pptxVIP

城市轨道交通安全管理 主讲教师：温文 安全是人类最基本的需要之一，安全问题始终是人类生存与发展活动中永恒的主题。“安全”、“事故”、“隐患”等这些词汇有什么区别？他们的含义是什么？安全管理还有哪些我们不知道、不了解的基本知识?本任务中会一一给予解答。 什么是安全？ 思考： 安全是指没有受到威胁、没有危险、危害、损失。 无危为安，无损为全。 安全管理（Safety Management）是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动。 任务一 安全管理基本知识 知识要点 01 基本概念 02 企业安全管理 03 现场安全管理 目录 CONTENTS 基本概念 安全的内涵、安全管理的内涵、危险的内涵、事故的内涵、隐患的内涵、职业健康安全管理体系 01 （一）安全的内涵 关于安全，可归纳为两种，即绝对安全和相对安全。 绝对安全观是人们较早时期对安全的认识，安全指没有危险、不受威胁、不出事故，即消除能导致人员伤害，发生疾病、死亡或造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。他是安全的一种极端理想的状态。 与绝对安全观相对应的就是人们现在普遍接受的相对安全观。相对安全观认为，安全是相对的，绝对安全是不存在的。 美国哈佛大学的劳伦斯教授将安全定义为“安全就是被判断为不超过允许极限的危险性，也就是指没有受到损害的危险或损害概率低的通用术语”； 霍巴特大学的罗林教授指出，“所谓安全系指判明的危险性不超过允许限度”； 在《英汉安全专业术语词典》中将安全定义为“安全意味着可以容许的风险程度，比较地无受损害之忧和损害概率低的通用术语”。 安全是指在生产与生活活动过程中，能将人或物的损失控制在可接受水平的状态，换言之，安全意味着人或物遭受损失的可能性是可以接受的，若这种可能性超过了可接受的水平，即为不安全。 （一）安全的内涵 ①安全是指生产领域中的安全问题，既不涉及军事或社会意义的安全与保安，也不涉及与疾病有关的安全。 ② 安全不是瞬间的结果，而是对于某种过程状态的描述。 ③安全是相对的，绝对安全是不存在的。 ④ 构成安全问题的矛盾双方是安全与危险，而非安全与事故。因此，衡量一个生产系统是否安全，不应仅仅依靠事故指标。 ⑤ 不同的时代，不同的生产领域，可接受的损失水平是不同的，因而衡量系统是否安全的标准也是不同的。 （二）安全管理的内涵 安全管理是管理者对安全生产进行的计划、组织、监督、协调和控制的一系列活动。安全管理按照主体和范围大小的不同，可分为宏观安全管理和微观安全管理。按照对象的不同有可分为狭义的安全管理和广义的安全管理。 （三）危险的内涵 危险是指在生产活动过程中，人或物遭受损失的可能性超出了可能接受范围的一种状态。 （四）事故的内涵 ①事故是违背人们意愿的一种现象。 ②事故是不确定的事件，既受必然性支配，也受偶然性影响 ③事故是可以预防、减少，但是不能消灭。 ④事故只要发生，往往造成人、物的损害。 ⑤事故发生有目前尚未认识到的；已经认识到，但目前尚不可控 制的；已经认识到，目前可以控制而未能有效控制的三种原因。 ⑥事故是隐患的突变，并失去控制的外在表现。 （五）隐患的内涵 （六）职业健康安全管理体系 职业健康安全管理体系以著名的戴明管理思想，即“戴明模式”或称为PDCA模型为基础。 企业安全管理 02 （一）安全生产责任制及组织保障 ①安全生产责任制主要包括两个方面： 纵向方面，即从上到下所有人员的安全生产职责. 横向方面，即各职能部门（包括党、政、工、团）的安全生产职责。 ②安全生产管理的组织保障主要包括两个方面: 一是安全生产管理机构的保障 二是安全生产管理人员的保障 （二）生产投入与安全技术措施计划 企业必须安排适当的资金，用于改善安全设施，进行安全教育培训，更新安全技术装备、器材及其他安全生产设备设施。 为保证安全资金的有效投入，企业应编制安全技术措施计划。 （三）安全生产教育培训 对企业主要负责人的教育培训 对安全生产管理人员的教育培训 对特种作业人员的教育培训 对企业其他从业人员的教育培训 （四）安全生产检查 安全生产检查一般包括安全检查准备、实施安全检查，通过分析作出判断、及时作出决定进行处理和整改落实五个步骤。 安全生产检查的内容包括软件系