2015年全道路运输工作要点-河南运政信息网.DOCVIP

- PAGE 10 - - PAGE 9 - 2017年全省道路运输工作要点 2017年，全省道路运输工作的主要任务是：按照厅党组的要求和部署，深入贯彻落实全省交通运输工作会议精神，以深化供给侧结构性改革为主线，以安全生产监管为重点，立足服务民生，积极推进城乡交通运输一体化，促进货运物流降本增效，全面提升行业治理能力，务求在城乡客运发展、货运物流转型、安全监管、信息化建设、从业人员管理等方面实现重点突破，为建设交通运输强省提供坚强有力的运输服务保障。 具体工作目标：一是深化出租汽车行业改革，3月份开始启动打非治违专项行动。二是坚决遏制重特大责任事故，力争事故起数、死亡人数同比下降10%以上。三是强化扶贫脱贫攻坚，调整、新增贫困县地区农村客运班线40条，开工建设贫困地区县级客运站改造项目30个，新改建乡镇综合运输服务网点60个。四是做好国家城乡交通运输一体化试点申报工作，争取2个项目成为国家试点。五是大力发展农村客运，新增农村客运车辆485辆，新增通客车建制村470个，建制村通客车率提高1个百分点。六是完成场站建设投资15亿元，开工建设3个高铁客运枢纽站、1个货运枢纽、4个客运站。七是加快运输信息化建设，三类以上客运班线联网售票覆盖率达到90%，“两客一危”联网联控上线率达到95%。八是推进驾培考试制度改革，全面完成驾培改革任务。九是强化超限超载运输治理，1年内三次以上违规超限超载处理率达100%。十是全面完成营运黄标车淘汰任务，淘汰黄标车5203辆。 完成以上目标任务,要着力抓好八个方面27项重点工作： 一、深化道路运输领域改革 1、深化出租汽车改革。制定网约车审批流程，做好网约车准入许可工作。在巡游车方面，落实经营权期限制和无偿使用等改革措施，解决经营权炒卖、利益分配不合理等问题。完善网约车监管平台，建立出租汽车经营者和从业人员信用管理制度，强化全过程监管。加强与维稳、公安等部门协作，制定应急预案，及时跟踪行业动态，切实做好行业稳定。制定打非治违专项方案，3月份启动打非治违行动，为改革营造氛围。 2、加快推进道路客运改革。研究制定我省客运转型发展的实施意见，重点推进客运资源配置改革和监管制度改革，加快客运线网和结构调整，扩大客运企业经营自主权。改革客运审批方式，优化道路客运资源配置方式，提升抗风险能力。完善道路客运服务网络，加快构建与民航、铁路等相衔接的道路客运集疏运网络，形成与其他运输方式优势互补、差异化服务的市场格局。研究建立支持农村客运发展的扶持政策，推进农村客运公交化改造，提高农村客运普遍服务水平。 3、全面推进驾培考试制度改革。制定驾培改革完成时限和具体进度计划，召开驾培改革推进会议，实现驾培改革均衡推进。加快全省驾培监管平台建设，做好与公安考试系统互联互通，同时实现驾培数据与国家平台数据交换对接。加强与公安部门协调，对全省改革完成情况进行检查验收，对未完成改革任务的，向地方政府通报。 4、推进汽车维修及维护制度改革。以交通运输部《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》为指导，研究制定推进我省汽车维修业转型发展实施意见。加强调研，研究推进汽车电子健康档案系统建设，支持洛阳、商丘等市开展示范试点建设。贯彻落实新修订的《汽车维修开业条件》，继续推进机动车维修市场专项治理。按照交通运输部《道路运输车辆技术管理规定》《汽车维护、检测、诊断技术规范》等5个文件要求，研究制定营运车辆维护制度改革意见，严格运输车辆技术管理，为道路运输安全提供技术支撑。 二、强化道路运输安全监管 继续落实“摸清家底、消除存量、创新手段、明确责任、严管重罚”的监管思路，重点开展四项工作： 5、完善安全监管制度体系。深化安全工作述职报告制度。建立县级运管部门向省辖市运管部门述职、省辖市运管部门向省运管部门述职、省运管部门向省厅述职的三级述职报告制度，每半年一次；建立大型运输企业向所属运管部门述职、重点运输企业向省运管部门述职制度，每年一次。建立安全生产情况报告制度。中小企业每月、大型企业每季度向运管部门书面报告企业安全状况，作为企业质量信誉考核的依据。推进安全监管制度化建设。建立完善“安全生产挂牌督办制度”“安全生产约谈制度”“安全监管责任追究制度”，研究制定“责任清单”“责任规范”“目标考核办法”，构建安全监管长效机制。 6、严格“两客一危”安全监管。研究建立“两客一危”闭环监管机制，细化流程、标准和考核内容。开展旅游包车和班线客运安全专项整顿，并与公安部门结合，研究出台“营转非”车辆处置办法。开展危货运输专项整治，确保车辆技术状况合格、手续完备；对新增车辆实行“先申请、后购车”制度，未经审批，一律不得购车进入市场。建设省级危货运输安全监管系统，制定危货运输管理实施细则，落实危货运输企业安全生产主体责任。推广使用危货运输常压罐