不是大事不是小事组图.docVIP

书包网WwW.SHUBAOTXT.COM EDC 不是大事 不是小事（组图 月1日，工作人员在林肯纪念堂前挂上关门告示。 月30日，一名女子在国会山前抗议两党围绕预算的争斗。 9月30日，一名游客在大峡谷公园阅读指示牌。该公园将从10月1日起关闭。 军队、边防等核心部门运作如常； 医院、公园等关门，影响经济民生 美国政府关门 由于美国民主、共和两党在围绕政府预算和奥巴马医改的交锋中互不相让，美国联邦政府预算在2014财年已然于10月1日开始之际依旧没有着落，联邦政府的非核心部门只能重蹈17年前关门的覆辙。 此次联邦政府关门风波将持续多久，取决于两党何时能解决预算分歧。 （新华社） 新华社电 （蒋旭峰 樊宇 高攀）美国两党围绕财政议题交锋并非新鲜事，自从2011年共和党重新夺回国会众议院主导权之后，就一直希望美国的财政基调从”花钱“转向”省钱“,以解决美国面临的中长期债务问题。 造成本次驴象两党分歧无法弥合的关键原因在于即将全面推行的奥巴马医改法案。医改法案是奥巴马第一任期内的主要政绩，自2011年以来，为阻挠给奥巴马医改拨款或拖延医改实施，共和党已采取约40次立法活动。 10月1日是美国新财年的开始，同时美国各州的健保交易所也将开张，该交易所是奥巴马医改法案中扩大医保覆盖面的核心举措，旨在为没有医疗保险的美国人提供政府补贴的医保产品。 共和党中的保守派担心，若不能阻止奥巴马医改火车的前进，恐怕以后再无良机限制这一改革。 民主党则担心，此次一旦松口让步，今后恐再无宁日。奥巴马明确表示，不会同意试图阻挠医改实施与政府预算相捆绑的方案。 目前仍需观察两党何时将启动谈判以解决当前的僵局。 关门八大释疑 美国联邦政府的2014财年已经从10月1日开始。以下通过问答形式来解读美国政府这次临时关门事件的来龙去脉和影响。 （新华社） 美国政府非核心部门关门是大事还是小事？ 答：说大不大，毕竟只是政府非核心部门关门，军队、边防、公共安全等核心部门运作不会受冲击：邮局还开门，警察还执勤，老人还可以照常去领退休金。 况且，美国社会的自治能力颇强，各种非政府组织也能量不小，即便政府暂时不能提供部分公共服务，整个社会运行、普通美国人的生活也不会遭受太大冲击。 但政府部门关门也绝不是小事，约有100万联邦雇员将回家休假，联邦法院的庭审可能会延期，部分公立医院的接诊会暂停，国家公园等旅游景点会暂时关门。 美国政府非核心部门关门是史无前例的吗？ 答：不是，其实是见怪不怪。政府关门在美国并非新现象，近30多年来，在1977年、1978年、1980年、1995年等十余个年份，联邦政府都因为两党预算争斗而出现或长或短的关门现象。 过去三十年里有一半时间，美国政府部门都或长或短地面临关门危机。上一次长时间、大规模政府关门事件发生在1995年底至1996年初的克林顿总统执政期间，两党因为预算谈判破裂，部分政府部门关门近一个月。 美国政府部门为什么会关门？ 答：因为政府预算没通过，政府没钱了。10月1日是美国政府新一财政年度的开始，然而支持政府运作的新财年财政预算却迟迟得不到批准。按照美国宪法，政府财政预算需要得到国会参议院和众议院批准方能生效。然而，目前由民主党把持的参议院和由共和党控制的众议院却针尖对麦芒，导致预算案迟迟不得通过。 预算案不通过，政府就拿不到办公经费，部分部门只能暂时关门。 联邦政府是美国最大的雇主，此次政府停摆预计将冲击约三分之一的政府雇员，总共约有80万至100万的政府雇员将被迫停工。 美国国会为什么不批准政府预算？ 答：其实政府预算是”躺枪“,国会两党的分歧并不在政府预算案上，分歧焦点是奥巴马医改法案。坚决反对医改的共和党试图通过给政府预算附加条件来阻挠医改实施，而民主党则坚决反对这种捆绑做法，要求一码归一码，预算是预算，医改是医改。所以，美国政府部门临时关门其实是”城门失火，殃及池鱼“. 为什么奥巴马医改会惹这么大麻烦？ 答：公平和效率关系处理不好的恶果。 奥巴马希望给更多穷苦美国人提供医疗保险，医疗改革也已成为奥巴马第一任期的最重要政绩。但天下没有免费的午餐，羊毛出在羊身上，穷人的医保钱最后是要其他人来补贴。 为此美国政府加征了部分税收，而普通人的医保费用这两年也因此大幅上涨。 共和党从一开始就反对奥巴马医改，在2011年成为众议院多数党后，共和党为了阻挠给奥巴马医改拨款或拖延医改实施，已采取