国家治理视角下完善经济责任审计对策研究-公共管理(MPA)专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存 和汇编本学位论文。 必威体育官网网址□，在 年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不必威体育官网网址 。 （请在以上方框内打“√”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 上海交 上海交通大学 MPA 学位论文 国家治理视角下完善经济责任审计对策研究 国家治理视角下完善经济责任审计对策研究 摘要 经济责任审计是顺应我国的制度背景和国家治理时代要求而产生发展 的具有中国特色的审计制度，经过近三十年的实践发展，在加强干部监督 管理、预防和治理腐败、强化对权力的监督制约、帮助政府和企业改进管 理，促进落实科学发展观等方面发挥了重要作用。随着服务型政府的治理 理念在我国的不断深入，社会各界对政府及其部门进一步“规范行为，提 高效能，廉洁公正，增强责任”的要求越来越高，政府职能在不断转变中 逐渐回归其本位，国家审计的职能也需随之转型。刘家义审计长关于“国 家审计与国家治理”的命题从国家治理角度明确了国家审计在促进完善政 府治理中的重要作用。经济责任审计作为国家审计中的重要方式，加强对 权力运行的监督制约，在推进国家治理中占据不可或缺的地位。然而，由 于经济责任审计外部环境、相关配套机制的不健全以及其自身定位等的局 限，影响了其服务国家治理功能和优势作用的充分发挥。 论文站在推动完善国家治理的角度，分析目前经济责任审计存在的问 题及制约原因，同时在借鉴国外政府审计推动完善国家治理等的理念和经 验的基础上，结合我国实际，进一步明确国家治理视角下经济责任审计的 功能定位，提出完善经济责任审计发展的若干对策和建议，以期进一步发 挥经济责任审计在推动实现国家良治、构建和谐社会中的重要作用。 本文共分六章展开论述：第一章为绪论，对选题背景、研究意义以及国 内外的研究现状进行介绍，搭建本文研究框架，确定研究方法；第二章阐 I 述国家治理和经济责任审计的理论依据和涵义，分析两者的相互关系；第 三章回顾我国经济责任审计的发展历程，结合工作实践，从国家治理视角 提出当前经济责任审计存在的问题并进行原因分析；第四章为国外政府审 计的经验借鉴，通过对美英两国政府审计推动国家治理的理念和作用分析， 从中得出对我国经济责任审计的借鉴和启示；第五章为国家治理视角下完 善我国经济责任审计的对策建议，从明确国家治理视角下经济责任审计的 功能定位、增强经济责任审计在国家治理中的独立性、厘清和强化政府主 体的受托经济责任、强化基于治理导向的经济责任绩效评价和健全经济责 任审计结果运用机制这五方面展开论述；第六章为结论，总结全文，指出 研究局限性，展望今后研究方向。 关键词：国家治理，经济责任审计，领导干部 II THE RESEARCH OF ECONOMIC RESPONSIBILITY AUDIT BASED ON NATIONAL GOVERNANCE ABSTRACT Economic responsibility audit is an audit system with Chinese characteristics that is produced and developed in line with the institutional context and the time requirement of national governance in China; after the practical development of nearly three decades, it plays an important role in strengthening supervision and management of cadres, preventing and controlling corruption, strengthening supervision and restriction to power, helping governments and enterprises to improve management and promoting the implementation of scientific outlook on development, etc. With the deepening governing philosophy of service-oriented government in Ch