医院建筑工程建安施工与总包管理招标文件编制经验谈.pdfVIP

《中国医学装备》杂志社2 0 1 7 0 7 中国医学装备协会第二十六届学术与技术交流年会论文汇编 医院建筑工程建安施工与总包管理招标文件编制经验谈 韩国庭① ① 驻马店市中心医院 [摘要] 医院建筑项目涉及面广、专业专项内容多，对工程质量要求严格，在建安施工与总包管理企业选择上，要格 外慎重。笔者结合自己的工作经历，深刻认识到，要想选择中意的中标对象，在招标文件编制中，一定要结合医建 工程特点，多调查、多考察、多征询意见，尽可能通过“望远镜”式的眼力，把项目全过程可能遇到或发生的问题想清 楚，写入文件中，以便在执行过程中，有理、有据、合法。 [关键词]建筑工程；招标文件；评标办法；合同条款；保修书 医院建筑项目涉及面广、专业专项内容多，对工程质量要求严格，在总包企业选择上，要格外慎重。如何选择 理想中的建安施工与总包管理单位并有利于施工期间的管理，首要工作是编制高质量的招标文件。笔者结合自己多 个医院项目建设经历、九年的工作体会，深刻认识到，要想选择中意的中标对象，在招标文件如下重点章节和条款 编制中，一定要结合医建工程特点，认真对待，思虑周全，合法合规，细致严密。 1 招标公告 医院项目建安施工与总包管理，受国家法规和政策限制，一般会通过公开招标的方式进行选择。由于对潜在投 标人资格要求不当、报名携带证件要求不严谨，往往一个项目会有十几家、几十家甚至上百家企业报名参与，给后 续工作带来很大难度，也极易造成围标现象。如何防止，要从以下七点予以把关。 (1)在资质条件设置上，根据项目规模、投资额度、结构复杂程度等，选择符合要求的房屋建筑工程施工总承包资质 等级。 (2)对项目经理资格要求，≥3 万㎡的工程，要具有国家一级注册建造师资格、具有高级工程师职称，工作经历上， 近 5 年内要有类似工程施工管理经验（提供与用人单位签订的劳动合同以及缴纳社会保险的有效证明，提供资格、 职称证件）。 (3)技术负责人，要具有高级工程师职称，至少5 年以上施工管理经验（提供近5 年内作为项目技术负责人的施工管 理证明）。 (4)投标单位近 5 年内要有类似、相当规模的工程业绩（此项要求备案机关会有异议，要解释、沟通），且单位业绩 不得与项目经理业绩重复（同时提供类似工程中标通知书、施工合同、房屋建筑工程竣工验收备案证书）。 (5)公告报名时，要提交项目所在地检察机关出具的投标企业以及拟派项目经理无行贿记录证明文件。 (6)报名时，要出具加盖公章的法人代表承诺书，承诺中标后、施工期间投标项目管理班子成员在非不可抗力情况下， 不予更换，承诺中标后不转包、不违法分包，否则，自愿承担一切后果。 (7)出具加盖企业公章的保证书，保证近 5 年内没有骗取合同的严重违法行为、没有发生重大质量和重大安全事故、 没有恶意拖欠农民工工资、分包人工程款，否则如若被发现，在投标有效期内或合同履行期间，招标人有权没收投 标保证金或履约保证金、有权索赔由此造成的其他一切损失。 上述所提供证明材料，五、六、七项要留存原件，其余各项要验原件、留存复印件。通过恰当、有效的对资质、 资格条件要求，能极大地过滤不合格企业，减少报名数量，从源头上筛选出信誉好、业绩优、实力强、有经验的潜 在投标人，在一定程度上，还能减少资格预审这一环节 ，为工程招标缩短时间。 2 投标人须知 (1)须知中招标范围要写清楚，写明确。比如招标范围是工程量清单所含内容，还是图纸所显示内容，亦或是清单和 图纸共同包含内容。因为在工程量清单编制过程中，受造价人员业务能力影响，两者会有差距，此点很容易被招标 人忽视。 (2)计划工期是日历天还是工作日，如果表述错误，对医院建设项目影响很大。没有招标及施工管理经验，代理公司 又审核不细，或者发生笔误，把日历天写成工作日，直接后果会造成工期延长。项目建设过程中，如果招标人再想 提前工期，需要支付大笔的赶工费用，造成费用投资增加。 (3)是否允许分包，如果允许，分包内容有哪些，在须知表中要逐项明确。由于医院专业、专项工程较多（比如手术 室净化工程、医用气体工程、屏蔽与防护工程、污水处理工程、厨房工程、医院专用智能工程等），房屋总承包企业 440 万方数据