2019年广州市高新技术企业树标提质行动方案.docVIP

8 - 7 - 广州市高新技术企业树标提质行动方案 （2018—2020年） 为深入贯彻落实创新驱动发展战略，扎实推进供给侧结构性改革，坚持科技创新企业发展“质量第一、效益优先”，增强科技创新企业核心竞争力，推动全市高新技术企业培育和发展，支撑国际科技产业创新中心建设，根据《广东省高新技术企业树标提质行动计划（2017-2020年）》（粤科高字〔2017〕129号）要求，结合我市实际，特制定本行动方案。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 一、发展现状 近年来，我市不断优化企业创新发展环境，突出企业创新主体地位，着力引导企业逐步加大研发投入，紧紧扭住高新技术企业这一“牛鼻子”，加大力度培育高新技术企业，发展新技术、新产业、新业态、新模式，重点在以IAB（新一代信息技术、人工智能和生物医药）和NEM（新能源、新材料）等为代表的未来产业技术领域进行提前布局。2015年11月，我市发布《关于印发广州市科技创新小巨人企业及高新技术企业培育行动方案的通知》（穗府办函〔2015〕127号），有力促进了全市高新技术企业的迅猛发展。截至2016年底，我市共有国家高新技术企业4739家，是2014年（1656家）的2.9倍，净增3083家。2017年，全市高新技术企业突破8000家，市科技创新企业数据库登记企业超过16.9万家，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达47%。2016年全市4739家高新技术企业主营业务收入7860.8亿元，实现进出口总额1092.4亿元，实际上缴税费总额394.3亿元，当年专利申请受理23031件，获得授权14438件，获得境外专利授权843件。科技创新企业特别是高新技术企业，已经成为我市转变经济发展方式、推动产业转型升级的重要力量。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 近几年我市虽然在培育高新技术企业方面取得了积极的成效，但也存在不足，主要表现在：高新技术企业在数量和发展质量上仍需增强、创新能力有待提高、创新活动持续性不够、技术创新成果转化能力还需进一步提升、对全市经济发展的支撑作用还不突出，培育高新技术企业的政策体系尚未完善。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 二、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，着力落实我市创新驱动发展战略重大部署，坚持科技创新企业发展“质量第一、效益优先”，坚持高新技术企业数量扩张与质量提升并举、提高企业创新能力与壮大企业规模并重，进一步完善财政支持政策，构建覆盖企业成长主线的全链条政策体系，精准发力、精确扶持、精心培育，不断壮大高新技术企业集群，培育具有国际竞争力的优质企业，打造国际科技产业创新中心，支撑现代化经济体系，推动高质量发展。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 三、总体目标 按照“科技创新小微企业—科技创新小巨人企业—高新技术企业—创新标杆企业”的梯次，培育扶持科技企业创新发展。高新技术企业及培育企业数量持续壮大。到2020年，全市高新技术企业超过10000家，省高新技术企业培育库入库企业累计超过10000家，市科技创新小巨人入库企业累计超过10000家。高新技术企业创新能力显著提升。到2020年，全市高新技术企业研发投入总额达到400亿元，研发投入占总收入比例达到4%以上；全市高新技术企业科技人员占职工总数比例达到20%，其中研究生以上学历的人员占比达到15%；规模以上工业高新技术企业实现研发机构全覆盖；高新技术企业授权专利达到2万件，其中发明专利授权5000件，拥有Ⅰ类知识产权的高新技术企业占比达到35%。高新技术企业自身实现快速成长。全市创新标杆企业超过500家，规模以上高新技术企业数量达到1500家；高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达到50%以上；挂牌上市高新技术企业（含新三板）达到200家。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 四、重点任务 （一）持续加强高新技术企业群体规模培育。 1. 不断夯实高新技术企业培育基础。进一步完善市科技创新小巨人企业库建设，对纳入市科技创新小巨人企业库的企业，由市、区两级财政按照一定的比例（按我市现行财政管理体制分担比例确定），给予每家总额为20万元的经费补贴，专项用于企业开展研发、创新能力提升等活动。积极引导我市科技型中小微企业申请进入省高新技术企业培育库培育，落实省高新技术企业培育库政策。省高新技术企业培育库在库企业或由权威第三方机构认定的科技型创新企业，经市科技创新委审核后，可纳入市科技创新小巨人企业库。鼓励入库的科技创新小巨人企业加大研发投入，申请高新技术企业认定，实现“小升高”。曾获得高新技术企业认定的