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PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司 山西中煤平朔低热值煤发电新建项目“6.26” 高处坠落事故调查报告 2018年6月26日下午6时40分左右，平鲁区北坪工业园区内中煤平朔第一煤矸石发电有限公司中煤平朔低热值煤发电2×660MW新建项目二次风机房进口烟道土建施工现场，发生一起高处坠落事故，造成工人李晓林死亡，直接经济损失约100万元。 2018年6月27日23时30分，平鲁区安监局接到中煤平朔第一煤矸石发电有限公司安监部主任尹光军书面报告后，立即向区人民政府、市安监局上报了事故情况。6月28日，由区政府领导牵头，区安监局、区公安分局、区总工会、区住建局、区经信局、北坪工业园区管委会、中煤平朔集团公司安监局派员参加组成事故调查组，并邀请中煤平朔集团纪委监察审计部派员参加。依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规对本起事故展开调查，同时聘请两名专家对事故进行技术鉴定。事故调查组通过现场勘查、调查取证、查阅资料、询问相关人员、技术分析等，查明了事故发生的经过和原因，确定了事故性质，划清了事故责任，提出了对事故责任单位和责任人的处理意见，制定了事故防范措施，形成了事故调查报告，现将调查情况报告如下： 一、事故涉及单位基本情况 中煤平朔低热值煤发电2×660MW新建项目概况 1、工程总体概括 山西中煤平朔低热值煤发电新建项目依托平朔矿区丰富的低热值煤资源，立足就地转化、高效利用，是中煤平朔公司实现高碳行业低碳发展的转型综改标杆项目。项目建设厂址位于朔州市平鲁区北坪工业园区，东南距离朔州市约28km，距离平鲁城区中心区约4公里。 本期工程建设2×660MW CFB超临界机组，厂区占地面积约361亩，总投资67.73亿元。项目采用目前世界上单机容量最大循环流化床锅炉，采用直接空冷技术，同步建设高效电袋除尘器、炉内炉外脱硫、脱硝、湿电除尘等环保设施，满足超低排放标准要求。项目送出工程以双回交流500KV接入晋北至南京北±800KV直流特高压线路工程的晋北换流站。同时，项目为周边区域冬季采暖提供热源，为平朔能源化工公司提供工业用气。项目建成后，年发电量66亿度，年供热量1000万吉焦。 2、二次风机房进口烟道土建工程概况 山西中煤平朔低热值煤发电新建项目2号机组进口烟道支架位于锅炉与电除尘器支架之间，进口烟道支架框架的主要功能是0米-4.8米提供两个一次风机变频室，0米-12.2米为两台二次风机设备以及配套的相关烟道，12.2-17米为两个二次风机变频室。东西方向轴线为A、B、C三轴线，南北方向分为1-10轴线，其中沿锅炉中心线对称布置，A轴线距离锅炉K8轴线间距为3500mm，C轴线距离电除尘器A轴线间距为6500mm，A-C轴东西方向总长为15000mm，1-10轴南北方向总长为59000mm。各层楼板标高为4.8米、12.2米、17.0米。工程±0.000m相当于绝对标高1355.800m，室外标高为-1.5m左右。 本工程于2017年7月4日开始施工，2017年12月9日12.2米层框架施工完成，2018年05月18日17.0米层框架封顶，2018年6月16日开始砌筑墙体。 3、项目立项及审批情况 依据《国家能源局关于同意山西中煤平朔低热值煤发电新建项目开展前期工作的复函》（国能电力〔2013〕47号）和《山西省发展和改革委员会关于中煤平朔2×660MW循环流化床示范电厂项目开展前期工作的请示》（晋发改能源字〔2010〕349号）开展前期工作。 2014年7月1日，山西省住房和城乡建设厅颁发《建设项目选址意见书》； 2015年9月15日，依据《山西省发展和改革委员会关于山西中煤平朔低热值煤热电新建项目核准的批复》(晋发改能源发〔2015〕412号)项目正式开工建设； 2017年7月26日，朔州市平鲁区住房保障和城乡建设管理局颁发《建设用地规划许可证》； 2017年8月9日，朔州市平鲁区住房保障和城乡建设管理局颁发《建设工程规划许可证》； 2017年11月21日，朔州市平鲁区住房保障和城乡建设管理局颁发《建设工程施工许可证》。 相关参建单位及工程组织实施情况 设计单位 中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司是山西中煤平朔低热值煤发电新建项目的设计单位，具有工程设计综合甲级资质、国家甲级电力工程和建筑工程设计等多项资质证书，主要从事电力规划、咨询、评估与工程勘察、设计、服务等业务。公司法定代表人：周大吉，统一社会信用代码：610100000042130，有效期至长期；工程设计资质证书编号：A151001121，资质等级为工程设计综合资质甲级，有效期至2014年2月6日。 2、PC总承包（采购和施工总承包）单位 中