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四、服 务 要 求 (一)县(区)级卫生计生行政部门要建立健全各项协管工作制度和管理规定,为基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管工作创造良好的条件。 (二)县(区)卫生计生监督执法机构要采用在乡镇、社区设派出机构或派出人员等多种方式,加强对基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管的指导、培训并参与考核评估。 服 务 要 求 (三)乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生计生监督协管服务有关工作制度,配备专(兼)职人员负责卫生计生监督协管服务工作,明确责任分工。有条件的地区可以实行零报告制度。 (四)要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生计生监督协管服务,及时做好相关工作记录,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。 (一)卫生计生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。 注:报告事件或线索包括食源性疾病、 饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育。 (二)协助开展的食源性疾病、 饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查次数。 五、工 作 指 标 六、附 件 六、附 件 六、附 件 表1 卫生计生监督协管信息报告登记表 表2 卫生计生监督协管巡查登记表 表3 卫生计生监督协管宣传活动记录 表4 涉嫌违法行为信息报告单 表5 卫生计生监督协管信息报告接收处理记录表 表6 供水单位(设施)基本情况登记表 表7 学校基本信息登记表 表8 医疗机构基本情况登记表 表9 公共场所基本情况登记表 表10 可疑职业病患者登记汇总表 表11 饮用水卫生安全巡查及现场监测记录表 表12 学校卫生服务巡查记录表 表13 打击非法无证行医情况反馈单 表14 食品安全信息报告登记表 表15 公共场所现场检查记录 卫生计生监督协管指导意见书 省卫计委制定的附件 (一)硬件建设未达标 一是大部分镇未配备现场取证器材、无卫生计生监督协管醒目标志;二是卫生计生监督协管员队伍不稳定,人员变动频繁,对新进人员未及时办理相关聘用手续、未进行相关知识培训,对业务知识掌握不到位,业务指导培训不到位;三是部分信息员年龄偏大,对自己工作职责不熟悉,现场检查看不到工作资料或者资料未更新(尤其饮用水、学校、非法行医和非法采供血)。 二、今年考核中存在的问题 (二)项目实施不规范。 一、信息报送不规范(及时性、准确性)。一是信息员、卫生计生监督协管员发现违法问题未及时上报,甚至出现迟报、漏报现象;二是协管员接到信息员、群众投诉举报事件或线索后,未核实未经调查处理直接上报卫监所。 二、巡查次数未达到规范要求。一是个别镇卫生院对个别专业巡查未达到规定巡查次数;二是工作资料存在不真实和不规范现象,现场巡查资料和信息报告资料不能相互对应,村卫生室、镇卫生院和卫生监督所报送数据对应不上。普遍存在工作资料填写不完整、不规范,出现缺项、漏项和逻辑性错误。 二、今年考核中存在的问题 要求:每一条记录都应相互对应 投诉举报记录(电话、网络、信函、直接等) 就诊过程或卫生监督协管巡查 表14 表2 现场检查、调查、询问、取证 饮用水卫生安全巡查及现场监测记录表 表11 学校卫生服务巡查记录表 表12 公共场所现场检查记录 表15 卫生监督协管指导意见书协管指导意见书 卫生监督协管信息报告登记表 表1 涉嫌违法行为信息报告单 表4 卫生监督协管信息报告接收处理记录表 表5 打击非法无证行医情况反馈单 表13 月报表 报告 事件线索核实 反馈 事件线索来源 二、今年考核中存在的问题 接收 四、工作资料装订、存放不规范。一方面是村、镇未做到一户一档,另一方面个别村、镇无专用卫生监督协管工作资料存放设施。 五、宣传、培训工作流于形式。个别镇、村宣传工作无年度宣传计划、宣传内容单一、宣传照片无说明,无宣传工作总结。培训没有以正式文件通知,培训课件都是网上打印内容,培训完也没有对培训人员进行考核,无培训小结。 六、未按规定在公共卫生信息平台报告相关信息。7月1日开始,各镇要严格按照县卫计局要求在平台按时上报卫生计生监督相关信息。 二、今年考核中存在的问题 一、完善硬件设施。按照陕西省印发《卫生监督协管协管项目考核评分标准》要求,配备相关取证设备,悬挂醒目卫生监督协管标志,建立健全各项工作制度和工作流程。 二、按照规范要求开展摸底建档、巡查、信息报告(一)摸底建档要求:按照《技术规范》要求,对辖区内公共卫生相关单位基本情况的摸底建档,做到一户一档,及时更新。 三、工作建议 (二)巡查、巡访要求: 生活饮用水巡查每年不少于2次; 学校卫生每年春、秋季开学第一个月开展巡访; 非法行医和非法采供
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