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决定 决定是领导机关对重要事项或重大行动作出安排和决策所使用的一种下行公文。 任何机关、单位、团体都可以使用决定。决定都带指令性,起引领、指导作用。 根据用途的不同,可以分为三种类型: 一、部署指挥重要工作的决定。适用于对重要事项或重大行动作出安排。如:《泸州市人民政府房屋征收决定》 二、处理具体事项的决定。如批准有关条约、文件,设置或撤销机构,变更或撤销下级机关不适当的决定事项,安排处理人事问题,决定召开重要会议,处理某项具体工作等。 三、奖惩决定。如:《关于2010年度科学技术奖励的决定》,《关于授予李长贵等“泸州市见义勇为勇士”荣誉称号的决定》。 从写法上看,决定一般不写正文前的主送机关。 Page ? * 意见 按照性质和用途的不同,可分为三类。 一、指导性意见。是党政机关用于布置工作的下行文,对下级有一定的规范作用和行政约束力。如:《2010年经济体制改革工作的意见》。 二、建议性意见。是向上级提出工作建议、设想的上行文。又可分为呈报类意见和呈转类意见。 呈报类意见是向上级机关提出某方面工作的建议、意见,向上级献计献策,以供上级决策参考。如:省委办公厅《对〈公文主题词表〉(讨论稿)的意见》就是为中办秘书局修改提出参考。 呈转类意见是职能部门就开展和推动某方面工作提出初步设想和打算,呈送领导审定后,批转更大范围的有关方面执行。如《泸州市人民政府关于批转市环保局关于环保支持工业发展22条意见的通知》。 三、评估类意见。是业务职能部门或专业机构就某些专门工作、业务工作经过调查、研究后,把商定的鉴定、评估结果写成意见送交给有关方面的平行文,主要用于不相隶属组织间。如:《关于泸州市创建国家卫生城市工作的考核鉴定意见》。 Page ? * 9.公文正文 公文首页须显示正文。 一般公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机关署名和印章。 如无说明,均使用3号仿宋字体。(包括表格内容) Page ? * 正文中标题字号的使用 文种结构层次依次可以用 一级标题: 一、 黑体 二级标题:(一) 楷体 三级标题: 1. 仿宋(不能标注为1、) 四级标题:(1) 仿宋 标题序号一般不越级使用。 Page ? * “请示”公文一般要求“一事一请” 经费问题需另行请示 可在请示中备注“所需经费另行请示” 。 Page ? * 引用公文 《中共中央、国务院关于实行党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》(中发〔1997〕13号) 不规范:《中央、国务院关于实行党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》(中发〔1997〕13号) 中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》(中办发〔2000〕25号) Page ? * 公文引用不规范情况: 1.按照《关于×××的通知》(泸市府办函〔2012〕×号)要求 2.按照市政府办公室泸市府办函〔2012〕×号要求 3.按照泸市府办函〔2012〕×号要求 4.按照《市政府办公室关于×× ××的通知》要求 5.按照市政府办公室(泸市府办函〔2012〕×号)《关于××的通知》要求 Page ? * 多次引用同一文件可在第一次引用时注明简称。 比如《市政府办公室关于印发×××规定的通知》(泸市府办函〔2012〕×号,以下简称《规定》),注明简称后,在第二次引用这个文件时就可以使用《规定》。 Page ? * 10.附件 “附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行,不加冒号。 附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。 如附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。 注意附件顺序号是1. 而不是1、 附件为文件的,附件说明中标题文号都要完整。 不规范情况:一是公文中带有附件的却漏标附件说明;二是正文中写明报送、上报、批转、转发等字样,相关内容就是作为正文而不是附件,却标注为附件
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