附件世界银行贷款辽宁城市基础设施建设三期项目绩效评价报告.docVIP

国际金融组织贷款在建项目绩效评价报告 世 界 银 行 贷 款 辽 宁 城 市 基 础 设 施 建 设 三 期 项 目 Liaoning Third Medium Cities Infrastructure Project Financed by the World Bank （7524-CN） 辽宁社会科学院社会学研究所 2011年9月 本次绩效评价结果 评价准则 绩效评级 相关性 高度相关 效率 一般 效果 预期效果全部实现 可持续性 很高 合规性 高度合规 资产项目 一级 综合绩效 好 说明评价小组与被评项目是否存在利益冲突 评价小组专家均为辽宁社会科学院社会学研究所科研人员，与项目的管理、实施及运行等均无任何利益冲突。 评价小组 总负责人 ： 孙洪敏（辽宁社会科学院 副院长 研究员） 首席专家 ： 沈殿忠（辽宁社会科学院社会学所 所长 研究员） 项目组组长：王 磊（辽宁社会科学院社会学所 副所长 副研究员） 辽阳弓长岭城区集中供热工程子项目 组长：王磊 成员：王媛媛、杨成波、张媛 本钢热力开发集中供热工程子项目 组长：姜浩然 成员：王磊、王伟、元文礼 本溪南芬区集中供热工程子项目 组长：杨成波 成员：王伟、李晓南、姜浩然 营口市大石桥城区集中供热工程子项目 组长：沈忻昕 成员：张媛、王新、王伟 营口市经济技术开发区集中供热热力网工程子项目 组长：王媛媛 成员：王磊、张媛、杨成波 葫芦岛市杨家杖子矿区集中供热工程子项目 组长：张媛 成员：李晓南 姜浩然 元文礼 海城铁东永安路北部集中供热工程子项目 组长：杨成波 成员：王伟、张媛、王新 抚顺市供热机组扩建工程热网建设子项目 组长：张媛 成员：杨成波、李晓南、王媛媛 本溪市集中供热二期工程子项目 组长：姜浩然 成员：元文礼、沈忻昕、王伟 华能热电一期营口北部集中供热工程子项目 组长：沈忻昕 成员：王媛媛、张媛、姜浩然 营口市燃气设施改扩建工程 组长：王媛媛 成员：李晓南 、王新、杨成波 技术援助与培训子项目 组长：王磊 成员：王新、元文礼、张媛 汇率 货币单位 – 人民币元 项目评估阶段 绩效评价阶段 （2008年4月） （2011年8月） 1人民币 = 0.1424美元 0.1565美元 1美元 = 7.0218人民币 6.3917人民币 缩略语 IFI 国际金融组织 WB 世界银行 ADB 亚洲开发银行 UNDP 联合国开发计划署 ASTAE 亚洲可替代能源基金 TOR 评价任务大纲 LMC3 辽宁省第三期中等城市基础设施项目（城市能源） LPCG 辽宁省协调小组 RAP 移民安置计划 SA 社会评估 EIA 环境影响评价 PAD 项目评估文件 HOB 供热锅炉 HRBEE 热力改革与住宅节能 GJ 吉焦 MWth 兆瓦热 NPV 净现值 EIRR 经济内部收益率 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc303710473 项目关键信息 PAGEREF _Toc303710473 \h I HYPERLINK \l _Toc303710474 执行摘要 PAGEREF _Toc303710474 \h 2 HYPERLINK \l _Toc303710475 一、引言 PAGEREF _Toc303710475 \h 2 HYPERLINK \l _Toc303710476 二、绩效评价概述 PAGEREF _Toc303710476 \h 3 HYPERLINK \l _Toc303710477 三、绩效分析 PAGEREF _Toc303710477 \h 4 HYPERLINK \l _Toc303710478 （一）相关性 PAGEREF _Toc303710478 \h 4 HYPERLINK \l _Toc303710479 （二）效率 PAGEREF _Toc303710479 \h 6 HYPERLINK \l _Toc303710480 （三）效果 PAGEREF _Toc303710480 \h 16 HYPERLINK \l _Toc303710481 （四）可持续性 PAGEREF _Toc303710481 \h 19 HYPERLINK \l _Toc303710482 （五）合规性 PAGEREF _Toc303710482 \h 20 HYPERLINK \l _Toc303710483 （六）项目资产 P