100年度采购专业人员基础训练班——底价与价格分析.pdf

100年度採購專業人員基礎訓練班 底價與價格分析 課程時間：三小時 陳照烱 2011/7/28 大綱 決標與價格 成本分析 採最低標 廠商報價及標價 最有利標 分析 準用最有利標 利潤分析 最高標 原產地非屬我國 複數決標 之採購 2011/7/28 第1頁,共163頁 前言 政府預算來自民脂民膏，政府有 責任並應有效執行預算。 價格於採購過程，扮演制衡角 色。 政府採購法中與價格有關之規 定，例如第11條、第46條、第47 條、第52條至第58條等。 2011/7/28 第2頁,共163頁 決標與價格--決標原則.1 （一）最低標決標 ： １、訂有底價之採購，以合於招標文件 規定 ，且在底價以內之最低標為得 標廠商。 （法第52條第1項第1款） ２、未訂底價之採購，以合於招標文件 規定 ，標價合理，且在預算數額以 內之最低標為得標廠商。 （法第52條第1項 第2款） 2011/7/28 第3頁,共163頁 決標與價格--決標原則.2 （二）最有利標決標：以合於招標文件 規定之最有利標為得標廠商。 （法第52條第1項第3款） （三）最高標決標 ：以廠商承諾給付機 關價金之最高者為決標原則者， 得於招標文件規定以合於招標文 件之廠商為得標廠商。 （細則第109條） 2011/7/28 第4頁,共163頁 決標與價格--決標原則.3 （四）複數決標 ：採用複數決標之方 式 ：機關得於招標文件中公告 保留採購項目或數量選擇之組 合權利，但應合於最低價格 、 最高標或最有利標 之競標精 神。 （法第52條第1項第4款及細則第109條第1項4 款） 2011/7/28 第5頁,共163頁 決標與價格--價格.1 （一）採購法第11條： 主管機關應設立採購資訊中心 ，提供共通性 商情及同等品分類之資訊，及工程價格資料 庫 ，俾利各機關覈實編列及底價訂定 。相關 資訊並得有償或無償提供廠商使用，以利資 源共享。目前主管機關已於89年8月1日建立 政府採購資訊中心網站，其內容涵蓋各招標 階段，供各機關及民間廠商參利用 。 2011/7/28 第6頁,共163頁 決標與價格--價格.1.1  機關辦理工程採購之預算金額達一定金額 以上者，應於決標後將得標廠商之單價資 料傳輸至前項工程價格資料庫 。  前項一定金額 、傳輸資料內容、格式、傳 輸方式及其他相關事項之辦法，由主管機 關定之。  財物及勞務項目有建立價格資料庫之必要 者，得準用前二項規定。 第7頁,共163頁 決標與價格--價格.2 １、編列預算 ：營建估價、經費估價。 ２、擬定文件 ：文件範本、施工規範、 基本圖庫。 ３、招標決標 ：採購公告、領標投標、 共同供應契約、決標公告。 ４、履約管理 ：品質管理、爭議協調。 ５、其他。 2011/7/28 第8頁,共163頁 決