建筑企业管理 第13章 建筑企业投标管理（沈阳建筑大学管理学院）.pdf

第13章 建筑企业投标管理 我国实行建设工程项目招投标制度已有多 年年，，在实施在实施 《《中华人民共和国招投标法中华人民共和国招投标法》》后后，， 各地相应地制定了招投标法规和实施细则， 逐步形成了公正、有序的建筑市场招投标的 环境。 但是受社会环境、经济环境、传统文化、法 制建设、管理体制、等诸多因素的影响，仍 存在许多问题。 第一节 建筑工程招标与投标  一、建筑工程招标及其范围  1．建设工程招标的概念  建设工程招标是招标人通过发布招标公告或建设工程招标是招标人通过发布招标公告或 者向一定数量的建筑企业发出招标邀请等方式， 提出拟建工程项目的招标条件，由各有意进行建 筑工程施工的建筑企业向招标人以书面形式提出 拟建工程报价及其他响应招标要求的条件，经招 标人审查评比后，从中择优选定中标者，并与之 签订施工项目承包合同的过程。 示例：施工招标公告  工程编号 公告发布期 2007-6-1 报名开始时间 2007-6-1-10:00 报名截止时间报名截止时间66-7 16:00:007 16:00:00 报名地点 北京市建设工程发包承包交易中 心一楼大厅 招标联系电话 ***12839 招标联系人 李扬 工程概况  工程名称 学院路110KV送电工程（第一标段）  建设单位 华北电网有限公司北京电力公司  招标方式 公开  工程地点工程地点 北京市海淀区学院路北京市海淀区学院路  招标范围 施工图纸中的全部工程  要求项目经理级别 二级  拟选投标人数量 7  公告说明 合格投标人数量多于7家时，择优选择7 家投标 工程描述  结构形式 檐高(米) 0 建筑面积(㎡) 0 预计合同额(万元) 3420 地上层数 0 地下层数 0 对投标人的资质要求  资质序列：施工总承包  要求资质专业：市政公用  等级:二级  获取资格预审文件的地点：  北京市海淀区恩济庄北京市海淀区恩济庄1818号院号院11号楼号楼704704室室  获取资格预审联系人 李扬  获取资格预审联系电话 ***12839  获取资格预审文件的期限 2007-6-4 至 2007- 6-8  备注 2．建设工程施工招标范围 按照《中华人民共和国招标投标法》第三条 的规定，法定强制招标项目的范围有两类: 一是法律明确规定必须进行招标的项目； 二是依照其他或者国务院的规定必须进行招二是依照其他或者国务院的规定必须进行招 标的项目。 根据《中华人民共和国招标投标法》规定， 下列工程项目的施工必须进行招标 ① 关系社会公共利益、公众安全的 基础设施项目  a．煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；  b．铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运 输业等交通运输项目；  c．邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项 目目；；  d．防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水 土保持、水利枢纽等水利项目；  e．道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、 垃圾处理、地下道、公共停车场等城市设施项目；  f．生态环境保护项目；  g．其他基础设施项目。 ② 关系社会公共利益、公众安全的 公用事业项目 a．供水、供电、供气、供热等市政工程项 目； b．科技、教育、文化等项目； cc．．体育体育、、旅游等项目旅游等项目；； d．卫生、社会福利等项目； e．商品住宅，包括经济适用住房； f．其他公用事业项目。 ③ 使用国有资金投资的项目 a．使用各级财政预算资金的项目； b．使用纳入财政管理的各种政府性专项建 设基金的项目； cc.. 使用国有企业事业单位自有资金使用国有企业事业单位自有资金 ，，并且并且 国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 ④ 国家融资的项目  a．使用国家发行债券所筹资金的项目；  b．使用国家对外借款或者担保所筹资金的 项目；  cc．．使用国家政策性贷款的项目使用国家政策性贷款的项目；；  d．国家授权投资主体融资的项目；  e．国家特许的融资项目。 ⑤ 使用国际组织或者外国政府