伦理学第六章制度伦理.pptVIP

（3）制度的正义 制度正义在分配领域的体现就是补偿正义，就是在制度公正的基础上，对公正带来的社会问题的矫正和补偿，也称矫正正义。 补偿正义主要包括对不正当的程序和获利的惩罚和矫正，以及对竞争失利者的补偿等。 2003年10月14日中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出，完善社会主义市场经济体制的目标是“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障”。 1、定义 制度民主主要是一种政治管理体制，是指由广大人民管理和参与决策的国家管理制度。 三、制度的民主 * 形式的民主——制度上确立民主的方式、手段和渠道。 * 实质的民主——人民真实地参与国家管理和政治决策中，真正对政治管理和决策产生影响。 2、民主的方式 * 直接民主—广大公众直接参与国家管理与政府决策。 * 间接民主—通过代表或代议制的形式实现对国家管理与政府决策的参与。 直接民主与间接民主 * 多数人原则————表决式的民主，维护大多数人的利益。 * 精英政治—--通过选举精英组成一个管理阶层，对公共事务进行决策。 多数人原则与精英政治 * 完善和坚持人民代表大会制度 * 完善多党合作和政治协商制度 * 加强基层群众性自治组织的建设 * 提高民众的民主意识和参政意识 3、民主的建设 从制度的角度而言，自由是一种权利，是一种通过各种客观化的实体来赋予和保障公民的自主性、独立性的权利。客现化的实体在制度中主要是指经济、政治和法律等实体。 四、制度的自由 1、定义 * 经济自由——经济的自主权、交换的自由等 * 政治自由——政治权利的自由、思想、言论自由等。 * 法律自由——以法律的形式确保自由的实行 2、制度自由的基本内容 * 经济体制的改革—产权的自主、政企分开、消除行业垄断。 * 政治体制改革—实现宪政、实行民主、保障言论自由 * 完善法制—完善立法程序、司法独立、以法保障自由权利 3、制度自由的实现 收银机的故事 美国南北战争后不久，俄亥俄州的一家杂货店的老板深为店员在收银时候的贪污行为犯愁，其儿子开的咖啡店也经常出现此类问题。父子俩决定发明一种机器可以纪录交易金额，于是收银机就这样发明出来。从此，店员的贪污行为不再出现。 想一想：中国人碰到这种情况会怎样做？ 第三节 制度伦理与文化支撑 *中国文化—人性善：人性可以改变，反求 诸己， 求诸德性 *西方文化—人性恶：人性不可改变，外求他 径，求诸制度 1、人性善与人性恶 一、 制度伦理与中西文化 2、熟人社会与陌生人社会 *中国文化—熟人社会：农业文明、 人情至上、忽视契约 *西方文化—陌生人社会：商业文明、 人情淡漠、契约至上 * * 英国历史学家阿克顿（1834—1902）讲过一个分粥的故事，故事是这样的： 有7个人组成的小团体，其中每个人都是平凡而且平等的。他们想通过制定制度来解决每天的吃饭问题——要分食一锅粥，但并没有称量用具。 第六章 制度伦理：视角的转换 想一想 * 你能想出好的办法吗？ 指定一个人负责分粥事宜。但很快大家就发现，这个人为自己分的粥最多。于是又换了一个人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。这一制度安排的结论是：权力会导致腐败，绝对的权力会导致绝对的腐败。 大家轮流主持分粥，每人一天。虽然看起来平等了，但是每个人在一周中只有一天吃得饱而且有剩余，其余6天都饥饿难挨。这一制度安排虽然平等，但并不公正，并且还造成了资源的浪费。 大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚属上乘的人还能公平分粥，但不久他开始为自己和溜须拍马的人多分。这一制度安排表明没有监督机制，仅仅依靠个人的德性是有漏洞的，不可靠的。 选择一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。公正和民主基本做到了，可是由于监督委员会常常提出种种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉了。这一制度安排表明，制度还必须是有效率的，最好的制度是低成本而又有效的制度。 每个人轮流值日分粥，但是分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是，在这个制度下，7只碗里的粥每次都是一样多。每个主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥