全县征地拆迁攻坚大会战工作动员会上讲话.docVIP

PAGE 1 - 在全县征地拆迁攻坚大会战 工作动员会上的讲话 县长 XXX （2012年9月3日） 同志们： 大家好！今天我们在这里召开全县2012年征地拆迁攻坚大会战工作动员会，目的是进一步统一思想、明确目标、增强责任感和紧迫感，采取非常措施、非常办法、非常力度、非常政策，克难攻坚、艰苦奋战，为项目建设储备足够的土地，为加快全县经济社会发展夯实基础。等下县委书记还要作重要指示，请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见: 一、统一思想,充分认识开展征地拆迁大会战的重大意义 目前我县的“工业园”、XXXX二期、县城旧城改造和新城开发等一批在建、待建项目需要大量建设用地。没有建设用地，什么工作都无法开展，一切项目建设都是纸上谈兵。因此，开展征地拆迁攻坚大会战，加快推进重大项目建设征地拆迁工作迫在眉睫、刻不容缓。其重要意义主要体现在如下“四个需要”： 一是加快工业化进程的需要。“无工不富”，我县的经济要想取得大发展、大突破，关键是抓好工业化发展。县十三届党代会和十六届人大会提出：未来五年，我县要实施工业强县战略，大力开展工业园区基础设施建设大会战，强化招商引资工作，主动承接东部发达地区和XX市的产业转移，打造“XX一体化”桥头堡和XXX工业基地。发展工业必须建大量厂房及配套基础设施，必须要有大量的项目建设用地储备作基础，才能确保项目建设顺利开展。 二是加快城镇化进程的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出：到2015年，县城人口要达到15万人以上，县城建成区面积达到15平方公里以上。我们要实施旧城改造和新城开发等一批重大项目建设，构建县城“五大中心”，把XX打造成“精、洁、美”的宜居城市，需要大量的建设用地，这些都离不开征地拆迁，如果拿不到土地，再完美的城市建设方案都是一纸空文。 三是实现商贸活县、旅游旺县的需要。县十三届党代会和十六届人大会提出：未来五年，要把XX建设成为港口物流基地和生态休闲旅游基地。为此，我们要着力抓好“工业园”、XXXX二期工程项目建设，搞活商贸流通，聚集更多人气，推动“三产”发展。但目前“工业园”、XXXX二期项目征地拆迁工作进展缓慢，严重影响了项目的建设进度，我们必须强化措施，增强力度，加快推进。 四是实现XX交通事业跨越式发展的需要。未来五年，我县“三高一铁”项目将先后开工建设。目前，XX高速公路征地拆迁工作已进入攻坚阶段，面对着最难啃的“硬骨头”，我们要集中力量、突破难点，确保项目建设按时间进度如期完成。 二、认清差距，明确征地拆迁攻坚大会战的目标任务 近年来，我县各级领导和广大干部职工充分发扬不怕苦、不怕累、不怕骂和“5+2”、“白加黑”的精神，积极开展征地拆迁工作，累计完成了近9800多亩的征地工作任务，为实施项目建设提供了用地保障。 但是，当前的征地拆迁工作中仍存在不少的困难和问题，形势较为严峻，主要表现在：一是征地拆迁工作机制不完善、责任不明确、沟通不到位，造成工作相互推诿、进展缓慢。二是部分干部对征地拆迁工作的政策理解不到位，造成政策执行不统一，补偿标准不一致，群众有意见。三是政策宣传不到位，做群众思想工作的方式方法过于简单，导致部分群众有思想情绪，不积极配合工作。四是部分项目用地土地纠纷多，处纠难度大，耗时长。五是部分项目前期工作进展缓慢，用地批文等手续不全，部分群众以此为由不配合征地拆迁工作。以上这些都是严重制约了我县征地拆迁工作的突出问题，我们必须认真研究，加以解决。 实施这次大会战的目的，就是要按照县十三届党代会和十六届人大会提出的工业、城建、旅游、商贸、交通等方面的项目建设目标，重点抓好“三高一铁”、“一园三区”、XXXX二期、县城旧城改造和新城开发等征地拆迁工作，力争通过半年左右的时间，全面完成35550亩的征地拆迁任务，其中XX镇约7600亩、XX镇12100亩、XX乡13300亩、XX镇2550亩。 三、克难攻坚，按时完成征地拆迁攻坚大会战目标任务 一要明确主体，落实责任。前段时间，我们从县直相关部门抽调了几十号人去征地，花费了大量的人力、物力、财力和时间，却没有取得实质性的进展。原因是什么？我们经过认真分析研究，认为前段时间的征地拆迁工作以县直部门为主体，这是不恰当的，因为与县直部门相比，乡镇党委、政府与当地群众的联系更直接、更密切、更了解情况，更容易抓住关键，突破难点，加快推进。所以，我们这场征地拆迁大会战确定了乡镇党委、政府作为责任主体，明确了以乡镇党委书记作为本乡镇征地拆迁工作的第一责任人；采取了以乡镇为主，县直部门与乡镇共同负责，县、乡（镇）、村逐层签订责任状的做法；按照“一个征地拆迁项目，一名联系领导，一个责任单位，一个工作小组” 的 “四个一”要求，落实征地拆迁大会战工作责任制，逐层把征地拆迁工作任务进行细化分解。在实施过程中，乡镇党政