上海促进创意设计产业发展财政专项资金实施办法.PDF

上海市促进创意设计产业发展财政 专项资金实施办法 第一章 总 则 第一条（目的和依据） 为进一步规范本市促进创意设计产业发展财政专项资金的 使用和管理，提高资金使用效益，发挥财政资金的引导带动作用， 改善创意设计产业发展环境，加快推进本市创意设计产业发展和 “设计之都”建设，根据《上海市促进文化创意产业发展财政扶 持资金实施办法》和上海市文化创意产业发展规划，结合国家和 本市有关法律法规，以及财政专项资金管理要求，制定本办法。 第二条（资金来源） 上海市促进创意设计产业发展财政专项资金（以下简称“专 项资金”）纳入市级财政预算安排。 第三条（区县配套） 各区县应参照本办法，根据区域创意设计产业发展的特点， 安排相关配套扶持资金给予支持。 第四条（管理原则） 专项资金按照“总体规划、分步实施；编制预算、确保重点； 专款专用、加强管理；绩效评价、公开透明”的原则管理，支持 项目全部纳入上海市文化创意产业推进领导小组办公室（以下简 称“市文创办”）设立的“上海市扶持文化创意产业发展项目库” 1 统一管理。 第二章 支持对象和使用范围 第五条（支持对象） 专项资金的支持对象为本市依法设立的企事业单位和社会 组织。 第六条（支持范围） 专项资金主要用于创意设计产业发展中的薄弱环节和关键 领域，促进创意设计产业的市场化、规模化和国际化发展，主要 用于如下五个方面： （一）支持为创意设计产业发展提供信息服务、产业化服务、 投融资服务等公共服务平台的建设和推广应用项目；支持建立和 完善创意设计产业孵化器，对孵化器内初创期的设计企业给予资 助。 （二）支持企业和专业创意设计机构的设计创新能力提升， 对成为国家级企业设计中心给予重点支持；鼓励建立创意设计大 师工作室；支持企业与专业创意设计机构对接；支持高等院校和 社会培训机构开展创意设计类培训，加快培养高素质设计创新人 才。 （三）支持创意设计产业的成果展示、推介和交流合作；支 持上海设计企业开拓海外市场，扩大国际影响力。 （四）支持开展创意设计产业相关课题研究、产业报告编制、 发展规划制定等项目。 2 （五）经市委、市政府和市文化创意产业推进领导小组确定 需要重点支持的其他创意设计项目。 第三章 支持方式和资助标准 第七条（支持方式和标准） 专项资金采取无偿资助、贷款贴息和政府购买服务等方式安 排使用。 根据项目的功能定位、建设内容和资金投入总量等来确定专 项资金资助额度。其中：采取无偿资助方式支持的，单个项目资 金支持比例不超过50%，金额不超过300 万元；采取贷款贴息方 式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基 准利率确定。每个项目的贴息期限最高不超过2 年，贴息额度不 超过400 万元；采取政府购买服务方式支持的，根据项目内容， 通过公开招标确定。对于国家级创意设计产业项目，以及对本市 创意设计产业发展具有关键性、全局性影响的重大项目，经市文 化创意产业推进领导小组审定后可适当提高资助比例和总额。 第四章 项目申报和管理 第八条（指南发布） 市文创办根据上海市文化创意产业发展规划和市文化创意 产业推进领导小组年度工作要求，提出年度专项资金支持方向和 重点，并通过相关信息平台发布项目申报指南。 第九条（申报条件） 申报专项资金支持项目应当同时符合以下基本条件： 3 （一）申报单位应在本市注册登记，并具有独立法人资格； （二）申报单位法人治理结构完善，财务管理制度健全，无 不良信用记录； （三）申报项目应符合专项资金项目申报指南确定的支持方 向和重点。 对已经列入服务业发展引导资金、信息化发展专项资金和宣 传文化专项资金支持的文化创意项目，本专项资金不重复申报。 第十条（申