专项规划之三.PDFVIP

专项规划之三 辽宁省“十三五”先进装备制造 产 业 科 技 发 展 规 划 辽宁省“十三五”先进装备制造产业科技发展规划 辽宁省 “十三五”先进装备制造产业科技发展规划 先进装备制造业是国家综合国力和核心竞争力的重要体现，也是我国未来国民经济发 展的主导力量。辽宁作为我国装备制造业的重要基地，在工业化进程中承载着艰巨而关键 的历史使命。发展先进装备制造业，不仅是辽宁老工业基地振兴的关键和核心，也是推进 我国走向装备制造业强国的迫切需要。为加快辽宁先进装备制造业健康发展，打造具有国 际竞争力的先进装备制造业基地，依据 《东北地区振兴规划》《中国制造2025》《关于促 进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》等相关规划和政策，制定本 规划。 一、形势与背景 （一）新工业革命推动全球制造业加快向新兴制造业变革 随着云制造、工业机器人、3D打印等智能制造装备的普及应用，世界制造业向智能 化发展的速度不断加快。工业4.0推动制造业的变革，制造业企业将基于移动互联网技 术、社会媒体、3D打印技术和现代物流网络，主动感知并响应用户的大规模个性化需 求，实现创意化、个性化、实时化的制造和消费模式。同时，减量化、梯级利用、逆向循 环处理、再制造等技术的实施，推动制造业绿色化水平大幅提高。制造业与服务业的边界 日益模糊，制造型企业越来越多地开展 “生产外包”或 “制造剥离”，将原来本企业的生 产性活动转由其他企业完成，加速了 “以生产为中心”向 “以服务为中心”的转型。 （二）先进装备制造业中抢占世界经济制高点的竞争日趋激烈 国际金融危机以来，部分先进制造领域向发达国家回流的 “逆转移”趋势初现端倪。 发达国家纷纷出台其制造业发展战略，加快推进从传统制造业向新兴制造业变革的步伐。 不论是美国的 《重振美国制造业框架》，还是德国的 《实施工业4.0战略建议书》，亦或是 日本的 《2015年版制造白皮书》，无一不将国家战略的重点指向极具挑战性的新兴制造 业。加快先进装备制造业发展，将是一场没有硝烟的抢占世界经济制高点的争夺战，围绕 市场、技术、资本和产业转移的全球性竞争必将愈演愈烈。 （三）我国积极推动先进装备制造业走上创新驱动的转型升级之路 “十二五”以来，我国对国内先进装备制造业的支持力度明显加大，相继出台一系列 政策、规划及措施，为先进装备产业创新发展提供了有利的环境条件。《中国制造2025规 划纲要》《海洋工程装备产业创新发展战略 （2011-2020）》《关于推进工业机器人产业发 67 辽宁省 “十三五” 科学和技术发展规划 展的指导意见 （2014-2020）》《节能与新能源汽车产业发展规划 （2012-2020）》《民用 航空工业中长期发展规划 （2012-2020）》等纲领性文件，以高瞻远瞩的顶层设计，为我 国先进装备制造业的创新发展指明了方向和路径。 （四）新的产业发展形势和竞争格局的复杂演变为辽宁带来难得机遇和严峻挑战 装备制造业是辽宁四大支柱产业之首，在工业经济发展中发挥着举足轻重的作用。把 辽宁打造成为先进装备制造业基地，不仅是辽宁自身更是国家的重要战略取向。国家产业 政策的鼎力支持，东北老工业基地振兴战略的重启，制造业由传统向新兴的快速变革，为 辽宁先进装备制造业发展带来难得的机遇。但由于辽宁体制性、机制性和结构性矛盾仍未 从根本上得到解决，产业核心技术匮乏，企业创新能力薄弱，高层次创新创业人才短缺， 应对国内外复杂多变的竞争格局，辽宁先进装备制造业不可避免的面临着十分严峻的挑战 和压力。 二、现状与问题 （一）发展现状 1.重大装备研制和新产品开发取得突破性进展 近年来，通过不断的技术攻关，突破了一批先进装备的重大关键技术，开发出全断面 掘进机、五轴联动高档数控机床、90型船用曲轴、特高压输变电设备、重型燃气轮机、 百万吨乙烯装置、百万千瓦核主泵、混合动力汽车等200余项重大装备和新产品。这不仅 有力地提升了全省支柱产业的技术水平和市场竞争力，也为整个国民经济发展、民生改善 和国防安全提供了重要的装备支撑。 2.一批先进装备制造业龙头企业快速崛起 通过深化国企改革和加快民营企业再造，