“四川省特色商业街”认定工作方案.docVIP

PAGE 10 — PAGE 1 — PAGE 10 附件1 四川省特色商业街认定工作方案 为深入贯彻商务部《关于加快我国商业街建设与发展的指导意见》（商商贸发〔2009〕158号），推动我省特色商业街建设和发展，发挥特色商业街的聚集效应，引导和扩大消费，特制定本方案。 本方案所称“特色商业街”，包括综合型和专业型两类。 综合型特色商业街是指在当地具有中心商圈地位，由多业态、多数量的商业及服务设施按规律组成，能够满足人们对购物及服务性消费的综合需要，具有一定规模的区域性商业集群。 专业型特色商业街是指以某一行业为主，汇聚当地该行业众多知名企业，具有一定规模，为消费者提供专业性消费的商业街区。 一、指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的“十八大”精神，抓住国家实施扩大内需战略的机遇，按照我省推进“两化”互动、统筹城乡发展的要求，科学规划，分类指导，通过认定“四川省特色商业街”，加大对获认定的特色商业街的指导和培育力度，发挥其示范带动作用，引导各地按照《商业街管理技术规范》培育打造特色商业街区，更好的发挥特色商业街在创新消费模式、促进消费升级、引导消费、拉动经济增长方面的作用，促进我省经济又好又快发展。 二、基本原则。一是科学规划，合理定位。提升现有商业街、创建和培育特色商业街，因地制宜，明确商业街的定位、特色、规模和目标，做到理念先行、规划先行。二是挖掘内涵，强化特色。充分挖掘原有商业街的历史文化内涵，保护传统风貌的商业建筑，强化独特性和差异化，突出商业特色、产业特色、地方特色和文化特色等。三是政府引导，市场运作。充分发挥政府在规划布局、政策支持、建设管理、优化环境、提供服务、督促检查等方面的引导作用，鼓励国内外有实力的商业地产开发商和商业企业积极参与商业街建设。 三、工作目标。进一步推动成都市提升现有综合型商业街、专业型商业街水平，打造一批在全国有一定知名度的特色商业街；积极推动全省其他市（州）政府所在地及条件适宜的县（市、区）建设综合型商业街、餐饮特色街，并因地制宜适当建设其它专业型商业街。力争通过3-5年努力，在全省培育100条符合《商业街管理技术规范》（附件1）要求、集聚效应显著、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、基础设施完备、街区管理完善、拉动消费作用明显、在全省有一定知名度的特色商业街，形成定位准确、特色鲜明、消费便捷、服务功能健全的商业街网络体系。 四、培育措施 （一）加强分类指导。一是加强对获认定的“四川省特色商业街”的指导和服务，引导各地进一步明晰发展战略，准确定位市场、突出经营特色、强化规模和品牌聚集效应，促进商业与文旅的深度融合，提高消费便利度和服务满意度，充分发挥商业街的作用，挖掘消费需求，促进消费。二是积极支持具备条件的“四川省特色商业街”争取纳入商务部特色商业街示范创建试点。三是引导特色商业街开展质量管理体系标准认证，提高管理和经营水平，促进特色商业街健康、持续、有序发展。通过提高商业街的综合服务水平，营造舒适便利的消费环境，充分发挥商业街的集聚效应，扩大消费。 （二）扩大宣传力度。一是引导各地制定商业街宣传推广计划，充分利用各种媒体，多渠道、多方式加大对重点培育商业街的宣传力度。以重点培育的商业街为载体，利用节假日促销、大型展会等活动，加大宣传推介力度，打造整体品牌形象，提高知名度和美誉度。二是建立信息交流制度，及时总结，在全省范围内推广优秀特色商业街建设经验，提升全省特色商业街体系总体建设水平。 五、认定办法 （一）入选条件 依据《商业街管理技术规范》，四川省特色商业街主要应具备以下条件： 1、选址要求。符合所在城市的城市规划和商业网点规划要求。交通便利，辐射范围广。邻近道路可负担该区域车流量时，可设计为步行街。 2、街区环境。以带状街道建筑形态为主体，商业店铺沿街两侧分布。长度不低于300米；宽度可按街内设施和人流量确定，一般在20米至30米。环境卫生、整洁。 3、特色风貌。建筑风格、景观设计、户外广告、公共设施设置应确保商业街环境的总体特色和风貌。商业门店、牌匾、招牌、橱窗、广告、标志、店外照明和临街外墙的装修应与商业街总体风格保持协调。 4、公共设施。有良好的照明设施，夜景灯光应符合街景规划。有与经营规模相配套的机动车、非机动车停车场、公用洗手间。配置方便盲人、残疾人等使用的无障碍设施。进入街区的主要道口应设立显著的标志，有条件的应设立服务台和指示导图。 5、环保绿化。街区内各设施应符合环保部门的相关规定要求，不应违反规定随意安装空调器、冷却、废气处理等设施。应根据条件进行绿化，绿化的种植及养护符合当地绿化主管部门的规划设计要求。 6、消防安全。商业街内应设有消防通道，配备经消防主管部门检验合格的消防设施。店外所有凸出招牌、广告、标