2019年公文管理办法(DOC 41页).doc

公文管理办法 第一章 总则 第一条 为了规范公司及分子公司发文、收文及文件档案管理，提高工作效率及质量，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及分子公司发文、收文及文件档案的规范管理。 第二章 分子公司公文管理 发文管理 第三条 分子公司常用公文种类： 文种 发送范围 上行文 请示（申请）、报告（含简报）、会议纪要 分子公司所在地党政机关及行业主管部门、集团公司 平行文 规定、通知、通报、函、 会议纪要 业务合作关联单位、 公司相关业务部门 下行文 规定、通知、通报、会议纪要 分子公司各职能部门 第四条 公文草拟 （一）公文草拟人 1. 分子公司一般性公文：职能部门人员根据业务工作的实际需要而自行草拟； 2. 特殊性上行公文：分子公司办公室负责人或公司指定人员草拟。 （二）分子公司公文拟草要求 1.符合对应文体公文格式及规范要求； 2.公文简练，通俗易懂，用词得当，语句通顺，逻辑性强，符合主题，中心思想突出，标点正确，无错别及漏落字； 3.在接到公文拟草任务后，拟草人在一个工作日内完成公文拟草任务。 第五条 文稿审批（审批形式：先纸质审批，后上OA流程审批） 对外发文文稿审批流程 （1）行政公文 拟稿人 本部门负责人、分子公司办公室负责人、企业文化建设部负责人审核 分子公司负责人、运营管理中心负责人复审 公司董事长审批签发（正式发文时，以分子公司负责人名义签发） （2）党群组织公文 拟稿人 分子公司党群组织归口负责人、公司党群工作部负责人审核 公司党群组织归口负责人复审 公司党委书记审批签发 对内发文文稿审批流程 （1）行政公文 拟稿人 本部门负责人审核 分子公司办公室负责人复审 分子公司负责人审批签发 （2）党群组织公文 拟稿人 分子公司党群组织归口负责人审核 公司党群工作部负责人复审 公司党群组织归口负责人审批签发 第六条 发文编号 分子公司公文文稿经审批签发后，由分子公司办公室负责人根据公文类别及发文次序给发文号。其文号编排类别及格式如下： 红头文件（文头模板见附件1、2，由企业文化建设部提供）： 分子公司注册地简称 + 分子公司简称 + 发文年份+ 文号 如 ：XX〔 〕 号、XX〔 〕 号 靖XX〔 〕 号、…… 会议纪要（（文头模板见附件3，由企业文化建设部提供）： 分子公司注册地简称 + 会纪+ 分子公司简称 + 发文年份+ 文号 如 ：XX会纪〔 〕 号、XX会纪〔 〕 号 靖XX会纪〔 〕 号、…… 公函（（文头模板见附件4，,由企业文化建设部提供）： 分子公司注册地简称 + 会纪+ 分子公司简称 + 发文年份+ 文号 如 ：XX函〔 〕 号、XX函〔 〕 号 靖XX函〔 〕 号、…… 第七条 公文排版 分子公司公文由拟稿人或分子公司办公室文员应参照《国家行政机关公文格式》（附件7）及公司特定模板排版。其公文的排版规格如下： 1. 公文眉首(文头，红色反线以上部分） （1）发文机关标识：宋体字，红色 ，大小以固定文头模板为准。 （2）发文字号：发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔 〕” 括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。联合行文只标主办机关的发文字号。 （3）签发人 ：只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。 2. 标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1．”、四级标题“（１）”均需加粗。 3. 主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。 4. 正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。 当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 5. 成文时间：以