绿色贸易壁垒国际绿色营销研究试论-.doc

. 页 绿色贸易壁垒与国际绿色营销研究 一、引言 绿色贸易壁垒，是指在国际贸易领域中，一些国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法或制定严格的强制性技术法规和环保标准，对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。一般来说，它不仅具有存在的合理性，也有国际条约的支持。但在实践中，一些国家往往以保护生态环境为借口，以限制进口来保护本国市场为目的，对外国商品进口专门设置带有歧视性的或对正常和环保本无必要的贸易障碍。 目前，绿色贸易壁垒的实质在很大程度上是发达国家依赖其先进的科技和环保水平，通过立法手段制定严格的强制性技术标准，为限制和禁止外国产品的进口而设置的贸易障碍。绿色贸易壁垒属于一种新兴的非关税贸易壁垒形式，已经逐步成为国际贸易政策措施的一个重要组成部分。这一点在国际农产品贸易中表现得非常突出。深入分析当前国际绿色贸易壁垒出现的原因并针对性地采取一些应对措施，对于农产品出口大国的中国来说是一个非常重要且紧迫的课题。 二、贸易绿色壁垒的含义与实质 （一）什么是绿色贸易壁垒 贸易绿色壁垒是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准，制定繁琐的检验、审批程序等方式对进口产品设置贸易障碍，从而达到保护本国产品和市场的贸易保护措施。贸易绿色壁垒的主要形式有绿色关税制度、市场准入制度、绿色技术标准制度、绿色环境标志制度等。从形式上看，它是适应环境保护的要求，对贸易自由的限制，但就其实质而言，它是贸易保护与环境保护的契合，是以环境保护之名而行贸易保护之实，是当今贸易保护中一种新兴型的非关税壁垒形式，并具有与其他非关税壁垒不一样的特殊本质。 （二）绿色贸易壁垒的特点 1、表面上具有合理性 绿色保护主义者并非赤裸裸地提出要保护世界环境资源和人类健康，而是以保护环境、自然资源和人类健康为借口，利用各种保护措施、筑起绿色壁垒，保护本国产业与市场。但由于绿色壁垒表面上符合全世界可持续发展的历史潮流，迎合了正在全球兴起的绿色消费的需要，因而容易获得全社会公众的广泛支持。 2、形式上具有合法性 贸易绿色壁垒以一系列的国际国内公开立法为依据，通过公开的立法加以规定和实施。目前国际上已签订了200多个多边环保协议，日本、美国、欧盟等发达国家更是推波助澜，大力推行环保立法，为绿色壁垒提供法律支持，WTO也在制定相关的国际性环保标准。这一切都为贸易绿色壁垒的盛行提供了形式上的合法性。 3、保护对象上具有广泛性 贸易绿色壁垒不仅包括工业制成品、而且包括有关中间产品和初级产品等几乎所有产品，它不仅对产品本身的质量，而且对产品从生产前的设计一直到消费后的最终处理都有严格限制。 4、保护方式上具有隐蔽性 首先，贸易绿色壁垒与进口配额、许可证等保护措施相比，不仅隐蔽性回避了因分配不合理、歧视性等分歧而导致的贸易摩擦，而且各种检验标准极为复杂，往往使出口国无所适从。其次，绿色保护措施的检验手段是高科技，并且各种环保标准既复杂又不确定，发展中国家难以全面做出判断。另外，绿色贸易壁垒把贸易保护的视线转移到人类健康保护上，使其更具有隐蔽性和欺诈性。 5、实施效果上具有歧视性 经济实力的不平等导致贸易条件总是倾向于技术先进、资金雄厚的发达国家一方，发达国家总是根据自己的需要，无视发展中国家的经济现实，提出过高标准甚至高于其国内标准，而实行双重标准。 （三）绿色贸易壁垒的表现形式 绿色贸易壁垒主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、检验和检疫要求、包装与标签要求、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等。目前与环境密切相关的绿色贸易壁垒措施主要有环境标志、生态(或绿色)包装、环境技术标准以及绿色卫生检疫制度等。其形式主要有以下几种： (1)国际或区域性环境保护公约。目前国际社会已制定了150多个环境与资源保护公约。如《保护臭氧层维也纳公约》、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、《濒危野生动植物物种国际贸易公约》等。 (2)国别环保法规。国别环保法规是指主要发达国家在空气污染防治、废弃物污染防治、化学品管理、农药管理、自然资源和动植物保护等方面制定的法律法规。这些法律法规涉及许多产品的技术法规和技术标准，如食品农药残留标准、纺织品环境标准等。 (3)绿色标志制度。绿色环境标志是一种由专门机构颁发的证明产品达到环境标准的一种图形标志。标志获得者可以把标志印在或贴在产品或其包装上，表示该产品不仅质量符合标准，而且在生产、使用、消费、使用后处理的各个环节都符合环保要求。 (4)绿色包装制度。绿色包装是指能节约资源，减少废弃物，用后易于回收再生或再利用，易于自然分解，不污染环境的包装，如可再生回收再循环包装、多功能包装