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能源审计、清洁生产审核、清洁生产标准、节能量审核概念解读 北京科学技术研究院 北京北科能环科技有限公司 闫润生 博士 电话：010箱：yan_rs@163.com 背景 为了应对能源形势的严峻挑战， “十一五”发展规划提出： “在优化结构，提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能耗比”十五“末降低20%左右，主要污染物下降10%”。 万元国内生产总值（按2005年价格计算）能耗:由2005年的1.22吨标准煤下降到2010年的0．98吨标准煤，平均年节能率为4．4％ “十一五”期间共实现节能5.6亿吨标准煤（按GDP年均增长率7.5%的环比计算） 重点行业主要产品单位能耗总体达到或接近本世纪初国际先进水平 统计显示，我国生产1美元国内生产总值的单位能耗是日本的11.5倍，是法国和德国的7.7倍，是英国的5.3倍，是美国的4倍。 节能定义 按照世界能源委员会1979年提出的定义:采取技术上可行、经济上合理、环境和社会可接受的一切措施，来提高能源资源的利用效率。 节能就是尽可能地减少能源消耗量，生产出与原来同样数量、同样质量的产品；或者是以原来同样数量的能源消耗量，生产出比原来数量更多或数量相等质量更好的产品。换言之，节能就是应用 技术上现实可靠、经济上可行合理、环境和社会都可以接受的方法，有效地利用能源，提高用能设备或工艺的能量利用效率。 所费少于所当费，所得多于所当得。 能源审计（节能审计） 能源规划（节能规划） 能效对标 节能量审核 节能评估－－拟建项目评价 清洁生产审核 清洁生产审核验收 合同能源管理 能源管理体系 循环经济 低碳经济 建设资源节约型，环境友好型社会、企业 可持续发展 我国近年节能减排政策 2010年：温家宝主持部署节能减排 提出实行严格问责制 2009年：国家发改委公布 2009年节能减排八项重点工作 2007年：国务院关于印发节能减排综合性工作方案通知； 2007年：节能量核算办法、主要污染物总量减排统计办法 2006年：国务院关于加强节能工作的决定 国发〔2006〕28号 千家企业节能行动实施方案、“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划； 节能法修订、循环经济法促进法、清洁生产促进法、可再生能源法。 十大节能工程 一、燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程? 二、区域热电联产工程 ?三、余热余压利用工程? 四、节约和替代石油工程? 五、电机系统节能工程 ?六、能量系统优化（系统节能）工程? 七、建筑节能工程? 八、绿色照明工程? 九、政府机构节能工程? 十、节能监测和技术服务体系建设工程? “十一五”期间，全国单位GDP能耗下降19.1%，全国二氧化硫排放量减少14.29%，全国化学需氧量排放量减少12.45%，基本完成或超额完成了“十一五”规划《纲要》确定的目标任务。 工业信息化部 编制行业清洁生产技术方案； 编制行业清洁生产技术指南； 编制行业清洁生产培训教材。 需要典型企业的支持，提供数据，提供案例，提供方案。 《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法 》------ 2007年8月10日? 财建[2007]371号 《节能项目节能量审核指南》 -------发改环资[2008]704号 2009年环保部60号文件，关于加强重点企业开展清洁生产审核的的要求； 2009年工业与信息化部，关于开展 环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发〔2010〕54号） 企业总综合能耗（一次能源、二次能源） 单位产值综合能耗 单位产量综合能耗 要鉴定：能源是否外购，还是企业内部转换，例如：压缩空气、氧气、氢气、蒸汽等； 能源审计 能源审计是指能源审计机构依据国家有关节能法规和标准，对企业和其他用能单位 能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。 能源审计是一套集企业能源系统审核分析、用能机制考察和企业能源利用状况核算评价为一体的科学方法，它科学规范地对用能单位能源利用状况进行定量分析，对用能单位能源利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行审计、检测、诊断和评价，推进落实能源管理制度，从而寻求节能潜力与机会。 企业能源审计＝企业能源核算系统＋能源合理利用分析评价体系＋现状审计核察机制（监测）＋节能规划技改措施。 千家企业能源审计 千家企业是指钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业规模以上独立核算企业， 2004年企业综合能源消费量达到18万吨标准煤以上，共1008家。 有色金属：71家，占7.04%。 千家重点用能企业行业分布情况 企