自然灾害的医学救援.pptVIP

第二节 自然灾害的救援与救助 1980年 美国国防部建立军民应急医院系统（CMCHS）， 由较大的军队医院或退伍军人医院作为联邦协 调中心进行协调指挥，并负责招募民间综合医 院加入该系统。 1985年 美国国家卫生部和联邦紧急事务管理署（FEMA） 提出以CMCHS为基础，与联邦民防人员相协调， 建立独立的全国性医疗反应系统，即NMDS。 发生重大灾害事故时，州、地方或联邦政府通过FEMA所属的全国紧急协调中心与NMDS取得联系，由卫生部主管--助理卫生部长下达命令，NMDS下属的各个救灾救援队可利用军队医疗单位和特种救灾队（主要指放射性、生化灾害）的医疗资源。 1995年，卫生部颁布《灾害事故医疗救援工作管理 办法》 2001年01月，经国家民政部批准，中国灾害防御协 会正式成立救援医学专业委员会，标志着 我国的救援医学专业及队伍开始在正常轨 道上运行。 2001年04月27日，由中国地震局、武警总医院和解放军某工兵部队联合组建中国国际救援队（CISAR,国内称“国家地震灾害紧急救援队”），并由温家宝总理亲自授旗。 2006年，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》，之后陆续公布4件公共卫生类突发公共事件专项应急预案： 国家突发公共卫生事件应急预案 国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案 国家突发重大动物疫情应急预案 国家重大食品安全事故应急预案。 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级，医疗卫生救援的事件分级相对应进行。 Ⅰ级（特别重大）、 Ⅱ级（重大）、 Ⅲ级（较大） Ⅳ级（一般）； * 教学目标 1．结合救灾情景的回忆和感觉，归纳灾前、灾中和灾后的救灾重点。 2．基于灾害应急预案的基本目的，理解有针对性的、有计划的应对某一种自然灾害，可以使灾害救助得到保障。 3．基于灾害应急过程，阐述个人应如何服从国家或上级的行动计划。 一、灾前准备 二、灾中应急 三、灾后恢复 引言： 1、自然灾害的救援与救助的概念 是指在中央和各级地方政府的指导下，动员和组织社会力量，通过多种方式来减少甚至消除自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，恢复基本生存条件，以保障灾区人民生存与发展而开展的社会性行动。 2、灾害救助过程中的三个核心环节： 灾前准备、灾中应急和灾后恢复 展示了灾害救助过程中的三个核心环节：灾前准备、灾中应急、灾后恢复。 一、灾前准备 1、灾前准备的核心任务： 储备救灾物资 2、灾前准备涉及的两个方面： 一是救灾物资的种类和数量 二是救灾物资的储备地点 （1）救灾物资的种类和数量 ——救灾的物质基础，由各地的主要灾种及灾情大小决定。 表3、1救灾物资储备分类举例 ①发生地震、滑坡和泥石流灾害与水灾，需要储备的物品； ②进一步理解“储备什么物资主要由灾种决定”。 （2）救灾物资的储备地点 ——由灾区的主要集中地区及储备地的交通状况决定，关系到灾害发生过程中救援物资的到达时间。 我国10个国家级救灾物资储备基地：天津、哈尔滨、沈阳、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、成都和西安。 探究活动： 在中国铁路交通图上标出这10个国家级救灾物资储备基地，并思考10个基地这样安排的理由。 （提示：从各基地的交通流通能力方面思考） 3、承担救灾任务的主要人员： 各地政府领导下的解放军和武警官兵，近年出现专业救援队。 ①我国国家地震灾害紧急救援队组建的时间、人员组成、配置的设备、主要任务等。 ②通过对我国国家地震救援队的了解，说明专业救援队的最大优势是以其专业的设备和技术，提高救灾的效率。 思考： 1、你的家乡经常发生哪种灾害? 2、针对这类灾害，应该准备哪些救援物资?、你的家乡最靠近哪一个储备基地? 点拨：因教材的使用地区不同，答案因地制宜（以华北为例）： 1、华北地区常见的灾害有旱灾、地震、寒潮、沙尘暴等。华北地区属于季风气候区，位于暖温带，是半湿润区和半干旱区的过渡地区，地处内蒙古高原的前缘，又临近沙源地，蒸发强烈，且植被盖度低，是我国沙尘暴灾害多发地区。 2、针对沙尘暴，应储备一些灌溉用的农具和打深井的设施，或者创造人工降雨的一些条件；此外，还要储备救灾的粮食和饮用水、医疗用品等。华北最靠近的储备基地是天津和郑州。 二、灾中应急 1、概念： 灾中应急是指在灾害发生和灾情形成过程中立即采取的行动和对策， 2、主要目的： 尽可能地挽救生命，保护财产安全，并尽量减少灾害造成的影响和危害。 3、灾害应急的范围： 非常广泛，一般应包括对交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等生命线工程采取紧急防护措施；对