BOT项目和EPC项目.pptxVIP

BOT项目的定义和特点 BOT项目定义 BOT是“build－operate－transfer”的缩写，意为“建设－经营－转让”。 是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。我国一般称其为“特许权”，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议，授予签约方的私人企业来承担该基础设施项目的投资、融资、建设、经营与维护，在协议规定的特许期限内，这个私人企业向设施使用者收取适当的费用，由此来回收项目的投融资，建造、经营和维护成本并获取合理回报；政府部门则拥有对这一基础设施的监督权、调控权；特许期届满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。 BOT项目特点 显著的特征就是“权钱交易” ：政府赋予私营公司或企业对某一项目的特许权，由其全权负责建设与经营，政府无需花钱，通过转让权利即可获得一些重大项目的建成并产生极大的的社会效益，特许期满后还可以收回项目。 其他特点 　　1、可利用私人企业投资，减少政府公共借款和直接投资，缓和政府的财政负担。 　　2、避免或减少政府投资可能带来的各种风险，如利率和汇率风险、市场风险、技术风险等。 　　3、有利于提高项目的运作效益。因为一方面BOT项目一般都涉及到巨额资金的投入，以及项目周期长所带来的风险，由于有私营企业的参加，贷款机构对项目的要求就会比对政府更严格，另一方面私营企业为了减少风险，获得较多的收益，客观上促使其加强管理，控制造价，减低项目建设费用，缩短建造期。 　　4、可提前满足社会与公众需求。采取BOT投资方式，可在私营企业的积极参与下，使一些本来急需建设而政府目前又无力投资建设的基础设施项目，在政府有力量建设前，提前建成发挥作用，从而有利于全社会生产力的提高，并满足社会公众的需求。 　　5、可以给大型承包公司提供更多的发展机会，有利于刺激经济发展和就业率的提高。 　　6、BOT投资项目的运作可带来技术转让、培训本国人员、发展资本市场等相关利益。 　　7、BOT投资整个运作过程都与法律、法规相联系，因此，利用BOT投资不但有利于培养各专业人才，也有助于促进东道国法律制度的健全与完善 BOT项目执行过程中的风险 信用风险：对方无力履行承诺或合约；对方拒绝履行承诺或合约。 核准风险：B OT 计划自开发到兴建过程漫长，如果不能及时得到批准，就会造成工程建设延误而导致损失。 完工风险：建设成本超支；工期延长；不能完成建设工作；完成项目达不到预期设计标准。 生产风险：如技术、资源、能源、材料供应及品质、经营管理等。 市场风险：产品与服务价格；市场销售量与市场竞争性等。 金融风险：汇率变化；利率变化；通货膨胀；金融风暴造成不景气；工资率高；融资困难。 环保风险：环保法规规定严格；民众抗争。 不可抗力风险：如战争、地震、洪水、台风、火灾等引起损失。 政治风险：国家政策改变；政局不稳等。 EPC项目 EPC是英文：Engineer，Procure，Construct头字母缩写。是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。 设计采购施工（EPC）/交钥匙工程总承包，即工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 EPC项目 工程总承包的主要方式：如图 　　1 、设计采购施工（ EPC ） / 交钥匙总承包 　　设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 　　交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。 EPC项目特点 工程项目模式代表了现代西方工程项目管理的主流，是建筑工程管理模式(CM)和设计的完美结合，也是成功运用这种模式达到缩短工期、降低投资目的的典范。曾经因其建筑工程承包业以高速度、低成本地建造高层建筑和大型工业项目而著称于世。EPC的关键是依赖称职的专业分包商及标准化的过程控制与程序，因此在西方发达国家广泛采用。这是其实现简洁高效的设计、制造与施工的基础。 　　EPC模式的重要特点是充分发挥市场机制的作用。不仅业主将工程首先视为投资项目，而且建筑师、承包商都从这一优先次序出发。在指定专业分包商时，通常只规定基本要求，以使建筑师、承包商共同寻求最经济的方法。为了有效地参与竞争，一般都将整个项目划分成若干相对独立的工作包。由不同的专业分包商负责各个