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2016年必威体育精装版乡镇教育局年度行政调解工作总结
2016年,我局在县行政调解指导中心的指导下,按照夹矛调【2016】4号文件要求,认真贯彻落实上级关于“大调解”工作的安排部署,采取有效措施,不断完善工作制度,创新工作方法,积极发挥行政调解的作用,取得了一定的成效。现将有关工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
为全面落实科学发展观,同时最大限度地化解我县教育系统的各种矛盾纠纷,将矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。我局成立了行政大调解工作领导小组,具体负责、协调和指导全系统的行政大调解工作。领导小组由局党委书记、局长徐建华同志任组长,局纪委书记张敏惠同志任副组长,各股室负责人为成员,下设“行政调解中心”和“人事劳动纠纷调解室”,并配备专人负责。行政调解工作由局信访室牵头负责。
二、完善工作制度,化解矛盾纠纷
首先强化全系统依法行政的观念,针对教育系统人员众多,学校在管理过程,教职工与学校,教职工之间及教职工与学生和家长之间常见性,多发性的矛盾纠纷,我们采用以预防、化解矛盾纠纷为工作重点,坚持抓早、抓小、抓苗头,严防矛盾纠纷激化,力争将各种矛盾纠纷化解在基层。其次,积极发挥行政调解职能,认真做好信访接待工作。我局按照“分级管理,归口负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格实行信访工作“一岗双责”责任制,坚持局长接待日接待制度,对群众来访能当场解决的就当场解决,一时难以解决要及时移交相关部门限时解决,对确实不能解决也要向群众耐心、细致做好解释和说服工作。认真落实信访接待登记制度,对群众的每一件来信来访事项要认真做好登记工作,并交由相关部门限时办理,并及时向来信来访群众告知办理结果。同时认真开展矛盾纠纷的排查和调处工作,坚持每月一次排查不稳定因素和上报制度,认真梳理教育系统的不稳定因素,并制定相应的处置调解方案,有效防止了非正常上访、群访和群体性事件的发生。对于在行政调解工作中遇到的本部门难以解决的矛盾纠纷,我们积极联系有关部门协调解决,对于确实不能通过行政调解解决的问题,我们积极引导当事人通过司法途径解决。最后,我们严格考核问责,将行政调解工作作为综治、维稳工作考核的重要内容,纳入各学校、单位年终考核的重要内容,对行政调解工作不落实,导致本单位矛盾纠纷突出,发生重大群体性事件的单位及相关责任人,严格问责,追究相关人员的重任。
三、存在问题和下一步打算
今年,我局行政调解工作虽然取得了一定成绩,但距离上级对行政调解工作的要求还有一定的差距,主要表现在:一是观念更新不够,对行政调解的工作方法掌握不够;二是行政调解的工作制度需要进一步完善,工作水平需要进一步提高。下一步我们将认真按照上级对行政调解工作的要求,采取有效措施,积极开展行政调解工作,力争我局行政调解工作取得更大成绩。一是进一步加强对行政调解工作的组织领导,制定和完善相应的工作制度和措施;二是加大经费和人员的投入;三是加大培训指导力度,进一步提高行政调解工作人员的工作能力。
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2016年,我乡以“三个代表”重要思想和十八大精神为指导,认真贯彻中央、省、市、县政法工作部署,紧密结合我乡实际,始终坚持“打防并举,以防为主”的工作方针,着力发挥“大调解”在社会治安综合治理工作中的重要作用,全力精心构筑矛盾纠纷大调解机制,努力筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。在“大调解”活动中,排查矛盾纠纷45起(其中村25起、乡20起),调处45起,调处率为100%,调处成功率100/%。有力地维护了社会的整体稳定,有效地保障了我乡经济的健康发展。我们的主要做法是:
一、健全网络,明确职责
今年,我乡着力巩固和整顿了10个人民调解委员会,每个调委会都选聘了1名专职调解员,在村(居)民小组建立维护稳定群众自治协会组织,发挥“五老”余热作用,深入排查基层群众中的各种不稳定信息,及时化解各类矛盾,从而形成“村(社区)—村(居)民小组—(党员)群众代表-调解员”上下联动,协调一致的工作网络。同时,明确了各级组织的工作职责和任务,严格实行矛盾纠纷调处工作管辖责任制,坚持分工负责和联合调处相结合,属地管理和集中调处相结合,做到了信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调。对本地区、本单位的重大矛盾纠纷,明确责任主体,实行定领导责任、定单位(部门)责任、定调处时限的工作制度,努力做到纠纷矛盾调处件件有回音,事事有反馈,重大案件有报告,从而有力地保证了“大调解”机制的正常运行。
二、完善工作机制,落实工作责任制
一是建立健全矛盾纠纷预警机制。每个村建立健全了预警机制,形成信息员、村(居)民小组、村(居)、乡乡四级预警网络。乡矛盾纠纷“大调解”协调中心指导村调处中心、村调委会每月进行一次纠纷排查,重大节日和敏感期必须及时排查,并将排查结果报乡调处中心。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头,随时上报,并在第一时间赶
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