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主要贸易伙伴的贸易投资环境学习课件.ppt
. 商务部 进出口公平贸易局 . 何谓贸易投资壁垒? 贸易壁垒 投资壁垒 . 一、贸易壁垒 (一)含义 WTO规则未明确界定“贸易壁垒”的含义 广义上讲,所有具有贸易扭曲效果的立法和行政措施等均属于贸易壁垒 原则上以是否符合国际贸易规则作为界定贸易壁垒的标准 . 《对外贸易壁垒调查规则》总则第三条 外国(或地区)政府实施或支持实施的措施,具有下列情形之一的,视为贸易壁垒: 1、违反该国(或地区)与我国共同参加的多边贸易条约或与我国签定的双边贸易协定; 2、对我国产品或服务进入该国(或地区)市场或第三国(或地区)市场构成或可能构成不合理的阻碍或限制; 3、对我国产品或服务在该国(或地区)市场或第三国(或地区)市场的竞争力造成或可能造成不合理的损害。 外国(或地区)政府未履行与我国共同参加的多边贸易条约或与我国签定的双边贸易协定规定的义务的,也视为贸易壁垒。 . (二)贸易壁垒的分类 1、形式:关税壁垒和非关税壁垒。 2、关税壁垒 关税高峰 关税升级 关税配额 从量关税 从价关税 . 关税配额的管理方式 先来先领 在配额的发放和管理过程中,可能存在对贸易的更大的阻碍。 拍卖 行政分配 招标 . 3、非关税壁垒类型 序号 1 通关环节壁垒 2 对进口产品歧视性地征收国内税费 3 进口禁令 4 进口许可 5 技术性贸易壁垒(TBT) 6 卫生与植物卫生措施措施 (SPS) 7 贸易救济措施 (两反两保) 8 政府采购中对进口产品的歧视 9 出口限制 10 补贴 11 与贸易有关的投资措施 12 与贸易有关的知识产权措施 13 其他壁垒 . 3、(5)技术性贸易壁垒(广义)分类 序号 1 技术法规与标准 2 合格评定程序与认证 3 卫生检疫措施 4 商品包装与标签要求 5 环境(绿色)壁垒 6 知识产权保护 7 劳工标准乃至动物福利 8 产品回收与循环利用义务 9 特别海关程序 . 检验检疫措施 技术性贸易壁垒措施 仅涉及食品安全、动物卫生和植物卫生三个领域 涉及除检验检疫措施所辖三个领域外的其他所有产品的技术法规和标准 进口瓶装饮用水 制瓶材料是否对人无害,所装饮用水是否有污染等 瓶子的体积大小、形状是否符合超市货架摆放和展示 例如 比 较 . 贸易救济措施壁垒 服务贸易壁垒 知识产权壁垒 . 一、投资壁垒(一)含义 外国(或地区)政府实施或支持实施的措施,具有下列情形之一的,视为投资壁垒: 1、违反该国(或地区)与我国共同参加的与投资有关的多边条约或与我国签定的双边投资保护协定; 2、对来自于我国的投资进入或退出该国(或地区)造成或可能造成不合理的阻碍或限制; 3、对我国在该国投资所设经营实体的经营活动造成或可能造成不合理的损害。 此外,外国(或地区)政府未履行与我国共同参加的多边投资条约或与我国签定的双边投资协定规定义务的,也视为投资壁垒。 . (二)表现形式 投资活动的三个环节 投资进入 投资经营 投资退出 投资壁垒的三种表现形式 投资进入壁垒 投资经营壁垒 投资退出壁垒 . 主要贸易伙伴的贸易投资环境? 一、美国 新法规:包括承运商和进口商的“10+2”要求、莱西法案新增的植物和植物产品进口申报制度、将监管延伸至国内生产环节的进口鲇鱼新监管措施,拟改变现有的海关估价措施等,可能会增加出口成本和产生潜在风险。 技术标准:玩具含铅量、产品标签、有关产品中化学物质的使用限制、电气产品回收以及对一次性或新奇香烟打火机销售禁止等。《消费品安全改进法》。 投资管理措施:落实《2007年外国投资和国家安全法》的有关规定,颁布了《关于外国人收购、兼并和接管的条例》。 . 二、欧盟 新法规及设定的技术标准:《能耗产品环保设计指令》实施细则、《关于欧洲打火机应满足的特定儿童安全要求的欧委会决定》、《确保市场上磁性玩具应标示健康和安全危险的欧委会决定》、《玩具安全指令》修订草案、《欧洲议会和理事会关于向消费者提供食品信息的法规提案》、《关于饲料投放市场和使用的欧洲议会和理事会法规提案》、《关于新资源食品和修订关于通用授权程序的欧洲议会和理事会法规草案》等。 欧盟REACH法规已结束预登记阶段,该法规对中国化学产品的影响将逐步显现。 . 三、日本 新法规及技术标准:《修订食品用玻璃、陶瓷或珐琅用具和容器中镉和铅析出的规范》大幅提高陶瓷铅镉溶出限量。 日本政府表明将在2010年对两万多种化学品规定报告义务,还将公布危险性较高的“优先评价物质”,对危险化学品将实行从供货商到生产的全
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