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工业设计蓝皮书 ３ 我国工业设计发展与促进政策研究 　 王晓红∗ 摘　 要： 本文阐述了国内外关于工业设计的概念、 分类及产业链和业务流 程， 阐述了工业设计对于促进经济发展方式转变的重要作用。 笔 者分析了我国工业设计的发展现状与趋势， 主要表现为： 工业设 计呈现快速发展态势， 产业规模持续扩大， 园区聚集效应逐步显 现， 人力资源队伍迅速扩大； 企业设计创新能力显著提高， 运用 工业设计开拓国际市场、 创建品牌的能力增强； 工业设计公司逐 步壮大， 设计业务领域不断拓宽， 人才优势和体制优势明显； 工 业设计对外开放程度显著提高； 初步形成了环渤海、 长三角、 珠 三角设计产业带， “十二五” 时期我国工业设计呈现良好的发展 趋势。 工业设计面临的主要问题是： 产业整体竞争力较弱， 工业 设计创新体系基本没有形成， 设计人才缺乏， 设计知识产权缺乏 有效保护， 工业设计服务体系尚未建立。 本文总结了我国广东、 浙江、 上海、 北京促进工业设计政策的积极探索， 以及美国、 英 国、 德国、 日本、 韩国促进工业设计发展的经验。 最后， 提出了 提升我国工业设计竞争力的政策措施， 主要有： 加强组织规划和 产业政策扶持， 加大财政、 税收和资金政策支持， 建立工业设计 市场准入制度； 加快培养适应市场需求的设计专业人才； 完善知 识产权保护机制； 加强公共服务平台建设； 加强设计产业园区建 设； 积极培育具有国际竞争力的设计企业； 提高企业设计创新能 力， 积极培育国内设计市场。 ∗ 王晓红， 中国国际经济交流中心 《全球化》 副总编， 教授。 ０３４ 　我国工业设计发展与促进政策研究　 关键词： 工业设计　 设计发展　 设计政策 一　导言 国家 “十二五” 规划纲要明确指出， 要 “加快发展研发设计业， 促进工 业设计从外观设计向高端综合设计服务转变”， 这标志着我国工业设计将进入 一个历史跨越时期， 实现规模的扩张和质量的提升， 为推动我国工业设计产业 化创造了良好环境。 工业设计是生产性服务业的重要组成部分， 加快发展工业 设计， 有利于促进我国经济发展方式转变， 提高自主创新能力， 推动制造业转 型升级， 优化出口产品结构， 提高产业国际竞争力。 同时， 有利于解决大学生 就业， 提高人才素质； 也有利于提高人们的生活品质， 建设资源节约型、 环境 友好型社会， 实现可持续发展的目标。 二　工业设计的基本概念 （一）工业设计的定义 　 　 １９７０ 年， 国际工业设计协会理事会 （ＩＣＳＩＤ） 作了第一个定义： “工业设 计， 是一种根据产业状况以决定制作物品之适应特质的创造活动。 适应物品特 质， 不单指物品的结构， 而是兼顾使用者和生产者双方的观点， 使抽象的概念 系统化， 完成统一而具体化的物品形象， 意即着眼于根本的结构与机能间的相 互关系， 根据工业生产的条件扩大了人类环境的局面。” １９８０ 年， ＩＣＳＩＤ 又作 了如下定义： “就批量生产的工业产品而言， 凭借训练、 技术知识、 经验及视 觉感受， 而赋予材料、 结构、 构造、 形态、 色彩、 表面加工、 装饰以新的品质 和规格， 叫工业设计。” 当需要工业设计师对包装、 宣传、 展示、 市场开发等 问题的解决付出自己的技术知识和经验以及视觉评价能力时， 也属于工业设计 的范畴。 ２００６ 年， ＩＣＳＩＤ再次对定义进行修订， 认为工业设计是 “一种创造性