家庭农场是农业经营方式的主流方向.pdf

FORUM 三农论坛 家庭农场是农业经营方式的主流方向 ——发展家庭农场的国际经验及对我国的启示 □□ 张云华 98%，4.83 亿样本农场中有 4.75 亿 计，家庭农场为全球农业经济做出 家庭农场在世界农业中的 为家庭农场，至少占有 53% 的农地， 大约 2.2 万亿美元的重要贡献。联合 地位至关重要 以及生产至少 53% 的食物。联合国 国粮农组织认为，无论在发展中国 家庭农场与公司制农场是国际 粮农组织《粮农状况》利用 30 个国 家还是发达国家，家庭农场经营都 上两种主要的农业经营方式。国际 家的农业普查数据估计，全球 5.7 亿 是食物生产部门中占主导地位的农 上对于家庭农场并没有统一的概念。 农场中有 5 亿是家庭农场，拥有 75% 业经营方式。鉴于家庭农场的重要 联合国粮农组织定义家庭农场为主 的农地。 性并为促进其更好发展，联合国粮 要由家庭劳动力管理经营农业、林 本杰明等利用世行报告数据估 农组织和其他一些机构发起，在第 业、渔业、畜牧业生产的农业经营 方式。家庭和农场结合为家庭农场， 融入了经济、环境、社会和文化功能。 美国 20 世纪 70 年代初提出家庭农 场的三条标准 ：一是由家庭成员经 营管理，二是家庭承担风险，三是 家庭必须提供本农场一半以上劳动 力。认定为家庭农场才能享受政府 优惠政策。美国农业部经济研究局 定义家庭农场为主要经营者有血缘 或婚姻关系、拥有一半以上农场经 营业务的农场。 家庭农场是全球最为主要的农 业经营方式，在全球食物生产中扮 演了关键角色。基于 105 个国家和 地区的国际农业普查数据分析显示， 家庭农场占全球所有农场数量的 24 2016.20 FORUM 三农论坛 66 届联合国大会上宣布 2014 年为 国州政府也通过一些项目支持家庭 农业技术条件所限，农户无力耕种 “国际家庭农场年”。 农场。例如，北卡罗来纳州实施农 再多的土地，农户经营规模与经营 截至 2012 年，美国有 217 万农 业发展和农地保护项目，通过保护 能力匹配。隋唐以后，我国人口增 场，平均规模 421 英亩（约合 2555 农地来促进家庭农场的发展及可持 长超过耕地面积增加的速度，且随 亩）。家庭农场一直在美国农作物农 续性。美国农场主们通常都会成立 着农具、施肥等农业技术改进，人 业中占据主导地位。2011年，96% 农场协会，为农场提供生产、经营、 地关系开始紧张。唐朝实行均田制， 的美国农作物农场是家庭农场，其 信贷等方面的服务，并向政府游说 一户 65 亩为上限，农户实际经营规 农作物生产价值占比 87%。笔者调查 争取利益。农场协会经常为农场主 模往往达不到这个上限。北宋初期， 的北卡罗来纳州有 5 万个农场，平 们举办各种培训活动，笔者曾为北 户均耕地 40 亩。南宋时期，绝大多 均规模为 170 英亩（约合 1032 亩）， 卡罗来纳州农场协会介绍中国农业 数农户耕种面积都在 25 亩以下。明 大约 95% 到 98% 为家庭农场。 情况，农场主们格外关注美国出口 清时期，户均耕地更是逐渐减少。 许多国家都重视并支持家庭农 中国农产品事宜。 到 1936