全椒县水资源开发利用现状及对策分析-月期刊网水利论文发表.PDF

中国月期刊咨询网 全椒县水资源开发利用现状及对策分析- 月期刊网水利论文发表 全椒县水资源开发利用现状及对策分析 程 锋 摘要：本文通过对全椒县水资源特点和开发利用现状的分析，指出全椒县水资源开发利用中存的问题，如工农业用水 浪费严重、水质污染严重等，提出了加强管理，改革现行水资源管理体制等措施，以使我县水资源得以可持续利用。 关键词：水资源开发利用 现状 问题 可持续利用 对策 全椒县位于安徽省东部，江淮分水岭南侧，属于大别山余脉延伸的江淮残丘部分，地处长江流域下游，属滁河水系。 境内河道密布，大小河流18条。境内水资源呈现以下特点：年际变化丰枯悬殊，年内降雨时间集中；易涝易旱；水资 源地区分布不均，城镇供用水矛盾突出。文章通过对县域水资源开发利用的分析，对未来水资源管理方式、方法等进 行探索。 一、 开发利用现状 建国以来，我县开展了大规模的水利建设，为水资源开发利用提供了工程基础。截止2010年底，全县水利建设总投入 3.1亿元，共完成土石方2.6亿方，兴建大小水库100座（其中在型1座，中型4座，小（一）型19座，小（二）型76座） ，拦河闸坝24道，总库容由建国前不足2000万方，提高到3.13亿方；兴建机电排灌站130处，总装机340台，2.7万千瓦 ，其中国营电站装机123台，1.38万千瓦，提水能力56秒立米，可灌溉45米高程以下的35万亩农田；共开挖排灌干支渠 776条1676公里。已形成“蓄、拦、泄”同步，“放、引、提”相结合的水利工程体系，水利工程有效灌溉面积56.8万 亩，旱涝保收面积39.2万亩，分别占耕地面积的88%和61%，农业人口人均拥有1.2亩旱涝保收田。 境内主要河流滁河、襄河、大马厂河、小马厂河、管坝河等都建有水库或闸坝等水利控制工程，开发利用程度较高， 普遍达到80%以上。地下水开发利用程度较低，仅作农村地区部分家庭用水水源，作为城镇集中生活供水水源或工矿 企业供水水源的，全县仅3处，且规模较小，一般供水规模在2—3万方/年。所以今后尚可开发利用的水资源，除地下 水外，地表水已所剩无几。以2007年为例，全县总用水量为7566万方，其中地表水7446万方，地下水120万方。各项用 水量中，农业灌溉为3543万方，工业为600万方，城镇生活为403万方，农村生活及其他用水3020万方。 改革开放以来，随着国民经济的快速发展，大规模开发利用水资源，使得河川径流日渐减少，本来宽阔的河道在枯水 期只有涓涓细流，一些行船河段甚至无法通航。 二、 开发利用中存在的问题 1、工农业及生活用水浪费严重。 农业用水历来占我县用水第一位，农业生产长期以水稻种植为主，农业灌溉采用大水漫灌，农田需水量大；而另一方 面灌区配套工程不完善，沟渠渗漏严重，渠系利用系数一般仅为0.3—0.4，水资源利用率极低。 工业用水重复利用率几乎为零，万元产值取水量是发达国家的5—10倍。生活用水浪费现象更是十分严重。由于水价 偏低，节水器具使用范围较小，生活中的常流水现象比较普遍，尤其是广大机关企事业单位中的公共用水。 2、水环境污染严重。大量工业、生活污水未经处理直接排入天然水体。仅县城每年排放污水就达1600万方，境内主 要河流襄河污染严重，特别是城内河段，水质常年在劣Ⅴ类。部分水库因渔业养殖的过度扩张和大量投饵，水质富营 养化严重。 3、工程型缺水。由于大多工程建设较早，工程老化严重，年久失修，长期带病运行。此外，渠系不配套，渠道标准 低也制约了主体工程效益的发挥。政府投资有限，而水利融资渠道又不通畅，导致水利设施岁修疲软，已经面临难以 为继的窘境。 三、 实现水资源可持续利用的对策与措施 针对我县水资源特点以及开发利用中存在的问题，为实现水资源的可持续开发利用，进而支撑和保障全县国民经济和 社会可持续发展，建议从以下几方面研究并采取对策： 1、改革水资源管理体制 目前，我县水资源管理体制是“多龙管水，政出多门”，涉水部门包括水利、国土、建设、环保等数家。必须改革现 有水资源管理体制，主要改革措施是合并部门涉水管理职能，成立水务局，把水资源开发、利用、治理、配置、节约 、保护有机地结合起来，实现水资源管理上质与量的统一，时间与空间的统一，开发与治理的统一，节约和保护的统 一，建立起适应社会主义市场经济要求的具有权威的水资源管理新体制。 2、节约用水 县镇两级政府应加大宣传力度，树立全民节水意识；理顺水价，用经济杠杆促进节约用水；建设节水型城镇、节水型 社会；调整产业结构，建设节水、优质、高产、高效农业；发展科技、优化技术，提高工业用水