長遠房屋策略-2018年周年進度報告.PDF

《長遠房屋策略》 2018 年周年進度報告 目的 本 文 件 旨 在 闡 述 《 長 遠 房 屋 策 略 》（《 長 策 》） 下 各 主 要 範 疇 截 至 2018 年 12 月 的 最 新 推 行 情 況 。 背景 2. 經 過 長 遠 房 屋 策 略 督 導 委 員 會 的 討 論 以 及 三 個 月 的 公 眾 諮 詢 ， 政 府 在 2014 年 12 月 制 定 和 公 布 《 長 策 》。 為 逐 步 扭 轉 目 前 供 求 失 衡 的 局 面 ，《 長 策 》採 用「 供 應 主 導 」和「 靈 活 變 通 」的 策 略 ， 並 確 立 三 個 主 要 策 略 性 方 向 － (a) 提 供 更 多 公 共 租 住 房 屋（ 公 屋 ） 單 位 ， 並 確 保 合 理 運 用 現 有 資 源 ； (b) 提 供 更 多 資 助 出 售 單 位 ， 進 一 步 豐 富 資 助 自 置 居 所 的 形 式 ， 促 進 現 有 單 位 的 市 場 流 轉 ； 以 及 (c) 透 過 穩 定 的 土 地 供 應 及 適 當 的 需 求 管 理 措 施，穩 定 住 宅 物 業 市 場 ， 並 在 私 人 住 宅 物 業 銷 售 和 租 務 上 推 動 良 好 做 法 。 《2017 年 施 政 報 告 》重 申 政 府 在《 長 策 》的 基 礎 上 增 加 房 屋 單 位 供 應 的 承 擔 。 3. 根 據 《 長 策 》， 政 府 會 每 年 更 新 長 遠 房 屋 需 求 推 算 ， 訂 定逐 年延展的十年房屋供應目標 ， 以 顧 及 隨 時 間 而 改 變 的 各 種 社 會 、 經 濟 及 市 場 情 況 ， 並 按 需 要 適 時 作 出 調 整 。 這 個 供 應 目 標 並 非 因 應 當 時 的 土 地 供 應 量 ， 而 是 根 據 不 同 需 求 因 素 的 量 化 推 算 而 訂 。 4. 這 項 每 年 進 行 的 更 新 工 作 是 一 項 重 要 的 政 策 工 具，讓 政 府 可 持 續 地 就 發 展 土 地 及 房 屋 及 早 規 劃 ， 從 而 滿 足 社 會 的 長 遠 住 屋 需 要 。 能 否 物 色 足 夠 土 地 以 達 至 供 應 目 標 ， 除 了 政 府 部 門 的 努 力 ， 往 往 也 受 到 我 們 控 制 能 力 以 外 的 因 素 影 響。有 關 工 作 和 挑 戰 將 於 下 文 闡 述 。 每年更新長遠房屋需求推算和十年供應目標 必威体育精装版推算 5. 根 據 最 新 推 算 ， 2019-20 至 2028-29 年 度 十 年 期 的 長 遠 房 屋 需 求 介 乎 411 300 至 453 500 個 單 位 之 間 ， 中 點 數 為 432 400 個 單 位。加 上 因 應 私 人 住 宅 單 位 的 空 置 情 況 1所 作 的 調 整 後，十 年 總 房 屋 供 應 目 標 應 介 乎 425 000 至 465 000 個 單 位 之 間，中 點 數 為 445 000 個 單 位。此 數 目 四 捨 五 入 為 450 000 個單位，作為 2019-20 至 2028-29 年度的十年總房屋供應目標 。 此 數 字 較 2017 年 就 2018-19 至 2027-28 年 度 十 年 期 公 布 的 供 應 目 標 46 萬 個 單 位 少 10 000 個 單 位。 這 主 要 是 由 於 住 戶 數 目 淨 增 長 下 跌，而 住 戶 數 目 淨 增 長 是 由 政 府 統 計 處 （ 統 計 處 ） 根 據 其 最 新 的 家 庭 住 戶 推 算 而 獨 立 評 估 的 2 。 6. 推 算 詳 情 載 於 附件 ， 簡 要 圖 列 如 下— (a) (b) (c) (d) 住 戶 數 目 淨 增 長 受 重 建 影 響