工程建设企业信用评价指标体系.doc

工程建设企业信用评价指标体系 工程建设企业信用评价是对受评企业在经营和管理过程中执行国家相关法律、法规及政策，履行相关合同的能力及意愿的综合评价。工程建设企业信用评价包括两个相互联系、相互影响的方面：一是工程建设企业的履约能力，其核心是评价工程建设企业是否具备履行相关合同所需的专业和技术能力、财力资源和经营管理能力；一是工程建设企业的履约意愿，主要考察工程建设企业以往的优良信用记录和不良信用记录。 工程建设企业信用评价的根本目的是通过制订和实施一套科学、适用的信用评价指标体系和行业信用标准，规范工程建设企业的市场行为，加强行业自律和社会监督，推动建设行业社会信用体系建设进程。 工程建设企业信用评价的基本方法 工程建设企业信用评价的基本方法是在借鉴国际先进的信用评价技术，结合我国目前的信用环境和建设行业的具体特点，由相关行业专家和专业信用管理中介机构进行长期、深入研讨的基础上形成的。该评价方法运用一定的定性分析和定量分析指标，强调信用评价标准的一致性和可比性，同时兼顾信用评价指标和评分模型的适用性和可操作性。 1、定量分析与定性分析相结合 由于影响工程建设企业信用状况的因素很多，众多难以量化的因素往往对受评企业履约能力和履约意愿的影响作用更大，单纯依靠定量指标并不能够科学、客观地对受评企业进行信用评价。因此在参考定量指标评价结果的基础上，还需要借助信用分析师和信用评审委员会专家的行业经验和专业判断，定量分析与定性分析相结合。 2、信用评价标准的一致性和可比性 信用评价标准的一致性是指对同一类型的工程建设企业应采用相同的评价标准，信用评价标准的可比性则是指对不同类型受评企业的评价结果可以互相比较。信用评价标准的一致性和可比性是保证工程建设企业信用评价结果客观、公正性的基本前提，因此信用评价标准的制订应建立在对不同类型工程建设企业进行广泛的实地调研和统计分析的基础之上。 3、信用评价指标和计分模型的适用性和可操作性 工程建设企业信用评价指标及计分模型的设计不仅要采取科学先进的评级技术，还要充分考虑其适用性和可操作性。除了需要考虑受评企业提供信用评价基础资料的可获得和可靠性之外，评价指标和计分模型的设计应使信用分析人员和受评企业容易理解与操作。 工程建设企业信用评价的主要内容 工程建设企业信用评价的主要内容包括经营能力、管理能力、财务实力和信用记录等四个方面，每个方面又包括不同的分析要素。 ● 经营能力 工程建设企业的经营能力是反映受评企业的信用状况的重要方面，主要通过受评企业过去1-3年业务规模、经营效率、人力资源、技术与设备能力等因素来评价。 主要分析要素 业务经营规模及效率：通过分析受评企业主营业务的年度经营规模及经营效率，来反映企业实际的业务能力，分析指标包括工程结算收入、当年新签工程合同价款、建筑业利润率和单位净资产收入贡献率等。不同专业领域的企业，使用的具体指标将有所不同。 人力资源：工程建设企业属于劳动密集型企业，企业从业人员的规模、整体素质、从业经验、专业化水平等因素对企业的经营能力和竞争实力具有重要的影响，因此，人力资源是考察企业综合实力的重要方面。主要通过项目经理（建造师）总数、有职称工程技术人员数量及比重、中高级技工数量及比重等指标来反映。 技术与设备能力：受评企业是否具有先进的技术实力、是否拥有符合施工范围要求的施工机械、检测设备和作业机具，工程施工机械化水平，以及企业拥有的技术成果等在一定程度上反映了企业竞争实力。 代表性工程：通过对企业近年已完工的一些工程项目的规模、工程难度、工程质量、采用技术先进性等方面进行分析，可以综合判断出企业在某一领域的施工水平和承接工程的能力。 ● 管理能力 企业管理能力对企业经营极为重要，管理者的基本素质、战略定位以及企业内控制度、质量、安全管理的完备性和有效性等，往往左右企业的生存和发展。 主要分析要素 管理层素质：管理者的管理素质往往决定了公司对市场的敏感度和经营业绩，主要通过高管人员的知识结构、从业时间、任职期间的管理绩效以及信用记录等来考察。 公司战略和计划：合理的战略计划能够使公司在激烈市场竞争中处于有利地位，并能够不断发展壮大。通过考察公司是否存在明确的发展规划，现有的发展规划是否切实可行、经营战略能否贯彻于企业经营活动中，以及企业围绕经营目标采取的经营策略和管理措施是否有效等，可以对公司的发展前景形成初步的判断。 基础管理的完备与有效性：主要考察企业治理结构是否健全、合理；各项规章制度是否得到切实有效的执行；企业的会计核算、财务管理、人力资源管理是否符合国家有关法律、法规和经营要求；是否建立了有效的内控机制和明确的激励约束机制等。 项目管理：对项目资金、成本、人员、物流内控制度及其有效性，特别是对项目的资金管理、收入核算和成本控制、材料管理、工期管理、分包管理、